Решение № 2А-118/2025 2А-118/2025(2А-1444/2024;)~М-1435/2024 2А-1444/2024 М-1435/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 2А-118/2025

№2а -118/2025

УИД 04RS0020-01-2024-001933-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Северобайкальского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, аннулировании водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Северобайкальский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности, в части проверки лиц, которые имеют медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами и имеют заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортными средствами. По результатам проверки установлено, что ФИО1, 16.06.1994года рождения, имеющий право на управление транспортными средствами и получивший водительское удостоверение "№ обезличен" категории В, Bl (AS), С,С1, выданное 27.12.2022г. со сроком действия до "дата обезличена", состоит с "дата обезличена" на учете в ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» "адрес обезличен" структурном подразделении в "адрес обезличен" с диагнозом: пагубное употребление каннабиноидов (по МКБ 10 F-12.1), что подтверждается: ответами медицинских учреждений, выписками из медицинской карты амбулаторного наркологического больного. Предоставление ФИО1 права управления транспортными средствами ставит по угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами гражданина ФИО1, 16.06.1994г.р., зарегистрированного по адресу: "адрес обезличен".; Аннулировать водительское удостоверение 9924389391 категории В, Bl (AS), С,С1, выданное 27.12.2022г. со сроком действия до 27.12.2032г.

Помощник прокурора Цыбенова С.Б. поддержала заявленные требования, по доводам изложенным в административном исковом заявлении, просила требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного заседания по месту жительства и регистрации, что расценивается как надлежащее исполнение судом требований процессуального законодательства о необходимости извещения стороны по делу.

Заинтересованные лица МО МВД России «Северобайкальский», ЧУЗ «РЖД –Медицина "адрес обезличен" » извещенные о месте и времени судебного заседания не явились, суд, учитывая мнение представителя административного истца, считает возможным рассмотрение дела.

Исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, суд, находит заявленные прокурором административные исковые требования, носят законный характер, подлежат удовлетворению и соответствуют ст. 39 КАС РФ, поскольку прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства в области безопасности дорожного движения и дорожной деятельности, в части проверки лиц, которые имеют медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами и имеют заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортными средствами.

Установлено, что ФИО1, 16.06.1994года рождения, имеющий право на управление транспортными средствами и получивший водительское удостоверение "№ обезличен" категории В, Bl (AS), С,С1, выданное 27.12.2022г. со сроком действия до "дата обезличена", состоит с "дата обезличена" на учете в ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина» "адрес обезличен" структурном подразделении в "адрес обезличен" с диагнозом: пагубное употребление каннабиноидов (по МКБ 10 F-12.1), что подтверждается: ответами медицинских учреждений, выписками из медицинской карты амбулаторного наркологического больного.

Согласно статьям 17, 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от "дата обезличена" № 196-ФЗ (далее по тексту «Закон»), под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения — это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В соответствии с пунктом 9 статьи 23 Закона, в случае выявления у водителя транспортного средства при проведении обязательного периодического медицинского осмотра признаков заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, водитель транспортного средства направляется на необходимые обследование и лечение, а при подтверждении наличия заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями, медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством, - на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование.

На время проведения необходимого обследования, лечения и внеочередного обязательного медицинского освидетельствования действие ранее выданного водителю транспортного средства медицинского заключения приостанавливается, а в случае подтверждения наличия у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством указанное медицинское заключение аннулируется, о чем уведомляются соответствующие подразделения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Статьей 24 Закона установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно положениям статьи 26 Закона к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно положениям пунктов 1, 4 статьи 23.1 Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, показаний и ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от "дата обезличена" "№ обезличен" к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по Международной статической квалификации болезней (далее по тексту МКБ) F10-F16, F18, F19.

В соответствии с положениями статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене "дата обезличена" и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от "дата обезличена", водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно подпункту «ж» пункту 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от "дата обезличена" "№ обезличен" «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее-Правила), российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В силу подпункта «д» пункта 29 Правил выдача российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения производится в случае подтверждения наличия у водителя транспортного средства изменений в состоянии здоровья, в том числе ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Учитывая установленные обстоятельства, принимая во внимание, что предоставление ФИО1 права управления транспортными средствами ставит по угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения, право ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами гражданина ФИО1, <данные изъяты>.р., зарегистрированного по адресу : "адрес обезличен".

Аннулировать водительское удостоверение "№ обезличен" категории В, Bl (АS), С,С1, выданное регистрационно-экзаменационным отделением государственной инспекции безопасности дорожного движения МО МВД России «Северобайкальский» 27.12.2022г. со сроком действия до "дата обезличена".

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 03.02.2025г.

Судья Н.Г.Рабдаева