Постановление № 5-49/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-49/2020

Дело № 5-49/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Урюпинск 25 мая 2020 года

проспект Ленина, дом 84

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Синельников Р.А.,

с участием: представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) в Волгоградской области в г. Урюпинске, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах ФИО1;

лица, привлекаемого к административной ответственности, индивидуального предпринимателя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Урюпинский городской суд Волгоградской области поступил на рассмотрение протокол от 13 марта 2020 года № 066723 об административном правонарушении с приложенными к нему документами, составленный заместителем начальника территориального отдела в г.Урюпинск, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах ФИО1 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Из представленного административного материала следует, что 13 марта 2020 года в 12 часов 00 минут при проведении внеплановых мероприятий по надзору индивидуального предпринимателя ФИО2 в магазине «Бобровский мясокомбинат» по проспекту Ленина, дом 117 в городе Урюпинске Волгоградской области выявлены нарушения требований пунктов 3.7, 4.4 Санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Указанные нарушения выразились в том, что в помещении магазина внутренняя система канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод магазина объединена с канализационной системой многоквартирного жилого дома; не оборудована система вентиляции магазина отдельно от системы вентиляции жилого дома.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2, не оспаривал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Волгоградской области в г. Урюпинске, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах по причине наличия в действиях ИП ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, просил признать последнего виновным в совершении указанного административного правонарушения.

Выслушав пояснение явившихся участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно статье 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании статей 11, 39 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В силу части 1 статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным как для граждан, так и индивидуальных предпринимателей, а также юридических лиц.

Такие санитарные правила (СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов») утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 7 сентября 2001 года № 23 и введены в действие с 1 января 2002 года.

Вместе с тем, в ходе проведения проверки по заявлению А. Территориальным отделом Роспотребнадзора в г.Урюпинск, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах в находившемся в пользовании ИП ФИО2 магазине «Бобровский мясокомбинат» по проспекту Ленина, дом 117 в городе Урюпинске Волгоградской области были выявлены нарушения пунктов 3.7, 4.4 Санитарных правил СП 2.3.6.1066-01, о чем составлен соответствующий акт от 13 марта 2020 года, а впоследствии и протокол по делу об административном правонарушении от 13 марта 2020 года № 066723.

Указанные обстоятельства являются нарушением права граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека (статья 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ).

В рассматриваемом случае проверка соблюдения законодательства в области санитарно-эпидемиологическом благополучии населения проводилась с участием лица, привлекаемого к административной ответственности. Решение о проведении такой проверки принято на основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области от 17 февраля 2020 года № 827 и согласовано с Урюпинским межрайонным прокурором Волгоградской области в установленном порядке.

О дате и времени составления протокола об административном правонарушении ИП ФИО2 извещался административным органом, что подтверждается имеющимися в представленных материалах извещением.

Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Как следует из сведений из ЕГРИП, ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 7 марта 2015 года с присвоением ОГРНИП <***>, ИНН <***>. Статус свидетельства – «действующее».

Таким образом, в ходе судебного заседания нашел подтверждение факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО2 13 марта 2020 года в 12 часов 00 минут административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, выразившегося в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещения магазина «Бобровский мясокомбинат» по проспекту Ленина, дом 117 в городе Урюпинске Волгоградской области.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания ИП ФИО2 за совершение данного административного правонарушения, судья в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитывает приведенные выше обстоятельства, а также характер административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении виновному наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи 6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, статьями 3.12, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим банковским реквизитам:

наименование получателя платежа – УФК по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области), ИНН <***>, КПП 344401001, ОГРН <***>. Банк получателя «Отделение Волгоград», БИК 041806001, Код ОКТМО 18701000, номер банковского счета 40101810300000010003, КБК 14111601061010004140, УИН 14104340092600006284, назначение платежа: административный штраф.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области.

Судья Р.А.Синельников