Постановление № 5-90/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 5-90/2018

Новокузнецкий районный суд (Кемеровская область) - Административные правонарушения




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

г. Новокузнецк 4 мая 2018 года

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Коптева А.Г., при секретаре Сладковой М.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, не работающего, не имеющего постоянного места жительства, зарегистрированного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания по адресу <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов сотрудниками Новокузнецкого ЛО МВД России выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания в РФ, а именно будучи привлеченным к административной ответственности по постановлению Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Кемеровской области, ДД.ММ.ГГГГ самовольно покинул СУВСИГ и уклонился от выезда за пределы Российской Федерации и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории РФ незаконно без документов, подтверждающие законное право пребывания (проживание) иностранного гражданина на территории РФ, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГг. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

ФИО1 суду пояснил, что знает русский, изучал его в школе, может читать и писать на русском языке, в переводчике не нуждается. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП, признал полностью, суду пояснил, что в 2011 году <адрес>. По окончании законного срока пребывания не выехал, т.к. не было денег. В 2013 году потерял паспорт, обращался в миграционную службу за восстановлением паспорта, но ничего не сделал. В 2014 году проживал совместно с женщиной, которая родила от него ребенка. Но отцовство в отношении ребенка не устанавливал. В 2015 году по постановлению суда был помещен в СУВСИГ для дальнейшего выдворения, однако, в апреле 2016 года оттуда сбежал. С тех пор определенного места жительства не имеет, постоянной работы также не имеет. ДД.ММ.ГГГГ вечером его задержали на привокзальной площади, доставили в отдел полиции, составили документы и отпустили. Через несколько дней полицейский звонил, просил приехать в отдел полиции, но он был занят на подработках, поэтому не приехал.

Ст.инспектор ОИАЗ Новокузнецкого ЛО МВД России ФИО2 суду показала, что ДД.ММ.ГГГГ на привокзальной площади был выявлен ФИО1, у которого отсутствовали документы. Его доставили в отдел полиции, но это был вечер пятницы, поэтому его обязали явкой на понедельник ДД.ММ.ГГГГ для составления протокола. Но он не явился.

Кроме признания своей вины самим ФИО1, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, в которых он полностью признал вину, справкой о результатах проверки объекта по экспертно-криминалистическому учету, постановлением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Кемеровской области, ответом на запрос, из которого следует, что по постановлению Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Кемеровской области, ДД.ММ.ГГГГ самовольно покинул СУВСИГ,

Выслушав объяснения ФИО1, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об АП, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Доказательств того, что ФИО1 предпринимал меры к их восстановлению и подаче соответствующего документа об их утрате в органы внутренних дел или органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции не предоставил.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность правонарушителя, материальное и семейное положение.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

ФИО1 признал вину, что свидетельствует о его раскаянии в содеянном, что суд признает как смягчающее обстоятельство.

Учитывая изложенное, суд считает возможным применение в отношении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ ФИО1 следует содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области (<адрес>) с момента вынесения постановления и до момента выдворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.3.10, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить и содержать ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области (<адрес>) с момента вынесения постановления и до момента выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 Кодекса РФ об АП Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Г.Коптева



Суд:

Новокузнецкий районный суд (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Коптева А.Г. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ