Решение № 2А-403/2021 2А-403/2021~М-315/2021 М-315/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-403/2021

УИД:42RS0024-01-2021-000780-76

Дело № 2а-403/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 24.06.2021 года

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2021 года

г. Прокопьевск 24 июня 2021 года

Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Данченко А.Б.,

при секретаре Иващенко А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Прокопьевского района Митюнина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ФИО1 был осужден по ст. 158 ч.3 п. «а», 74 ч.5 УК РФ на срок 2 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок 3 года лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ФИО1 осужден по ст. 314.1 ч.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца. На основании ст. 69 ч.5 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок 3 года 2 месяца лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ЛИУ № ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

По решению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В отношении ФИО1 установлены административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на оперативно-профилактический учет в Отделе МВД России по <адрес> как поднадзорное лицо.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

За время осуществления контроля поднадзорному лицу ФИО1 неоднократно были вынесены предупреждения о том, что в случае нарушения административного надзора, а также нарушений уголовного и административного законодательства, ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Однако, ФИО1 должных выводов для себя не сделал, и, находясь под административным надзором допустил нарушения административного законодательства, неоднократно допускал нарушения установленных по решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений, а именно:

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ;

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ;

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ;

постановлением отдела полиции «<данные изъяты>» Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде предупреждения;

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ;

постановлением ЛОП <данные изъяты> МВД России от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.24 ч.1 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением ЛОП <данные изъяты> МВД России от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.17 ч.2 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде предупреждения;

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ;

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ;

постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.1 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Согласно характеристикам УУП Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу А и инспектора направления по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу Б - ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, систематически допускает нарушения административного законодательства, нарушает установленные решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. административные ограничения, назначенные ему административные наказания в виде обязательных работ не исполняет, официально не трудоустроен, часто меняет место жительство, регулярно высказывает, что не будет соблюдать административный надзор, о намерениях совершить преступление. Учитывая, что ФИО1, находясь под административным надзором, систематически допускает нарушения установленных по решению суда административных ограничений, совершил в период административного надзора 11 административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 ч.1, 19.24 ч.3, 19.24 ч.2, 6.24 ч.1, 11.17 ч.2, 20.1 ч.1 КРФ об АП, отрицательно характеризуется по месту жительства, склонен к асоциальному образу жизни, в целях усиления контроля, принятия мер, направленных на предотвращение совершения ФИО1 новых преступлений и других противоправных деяний, недопущения возвращения его в криминальную среду и возобновления им преступной деятельности, просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц, всего четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории <адрес>; запрета на пребывание в определенных местах, а именно, запретить пребывание в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков, а также продажа спиртных напитков на розлив; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивных, развлекательных, концертов) и участия в указанных мероприятиях; - запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20.00 до 06.00 часов, взамен установленного по решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца – В, исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просил установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 пояснил, что возражает против удовлетворения административных исковых требований в части, а именно против установления дополнительных административных ограничений в виде: запрета на пребывание в определенных местах, а именно, запрета пребывания в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков, а также продажа спиртных напитков на розлив; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивных, развлекательных, концертов) и участия в указанных мероприятиях.

Старший помощник прокурора Прокопьевского района Митюнин С.А. полагал, что требования административного истца обоснованы и подлежат частичному удовлетворению, вменение ограничений: запрета на выезд за пределы территории <адрес>, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивных, развлекательных, концертов) и участия в указанных мероприятиях не обоснованно.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><адрес> по ст. 158 ч.З п. «а», 74 ч.5 УК РФ на срок 2 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 05.05.2016г., общий срок 3 года лишения свободы (л.д.16-36).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден <адрес> по ст. 314.14.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца. На основании ст. 69 ч.5 УК РФ присоединен приговор от 06.10.2017г., общий срок 3 года 2 месяца лишения свободы (л.д.37-38).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ № ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу по отбытию срока наказания (л.д.39).

Судом установлено, что решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов (л.д.5-9).

Судом также установлено, ФИО1, находясь под административным надзором, систематически допускает нарушения установленных по решению суда административных ограничений, совершил в период административного надзора № административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 ч.1, 19.24 ч.3, 19.24 ч.2, 6.24 ч.1, 11.17 ч.2, 20.1 ч.1 КРФ об АП (л.д. 59-71).

Согласно характеристикам УУП Отдела МВД России по <данные изъяты> А(л.д.74), инспектора направления по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по <данные изъяты> Б(л.д.75) ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, систематически допускает нарушения административного законодательства, нарушает установленные решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, назначенные ему административные наказания в виде обязательных работ не исполняет, официально не трудоустроен, часто меняет место жительство, регулярно высказывает, что не будет соблюдать административный надзор, о намерениях совершить преступление.

Таким образом, ФИО1 не соблюдает установленные ему административные ограничения.

Суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении ФИО1 видов административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Следовательно, суд считает возможным частично удовлетворить административные исковые требования, и установить ФИО1 дополнительные административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273, 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворитьчастично.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета на пребывание в определенных местах, а именно, запретить пребывание в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков, а также продажа спиртных напитков на розлив;

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 20.00 до 06.00 часов, взамен установленного по решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий:/подпись/ А. Б. Данченко

Подлинный документ находится в Прокопьевском районном суде Кемеровской области в гражданском деле № 2а-403/2021