Решение № 2-1072/2025 2-1072/2025~М-757/2025 М-757/2025 от 3 сентября 2025 г. по делу № 2-1072/2025

Дело № 2-1072/2025 КОПИЯ

УИД 42RS0023-01-2025-001069-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 21 августа 2025 г.

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Шлыкова А.А.,

при секретаре Лучшевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Новокузнецкого муниципального округа, Кемеровской области –Кузбасса, КУМИ администрации Новокузнецкого муниципального округа, Кемеровской области –Кузбасса об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, КУМИ Администрации Новокузнецкого муниципального округа, Кемеровской области –Кузбасса об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, в котором просит обязать КУМИ администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса заключить с ней договор социального найма жилого помещения, площадью № кв.м., расположенное по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>.

Требования мотивированы тем, что в № г. <данные изъяты> ФИО1 – ФИО2, как работнику <данные изъяты>», было предоставлено в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>. В указанном жилом помещении ФИО2 проживал совместно с <данные изъяты>, в том числе, с <данные изъяты> ФИО1 Право пользования ФИО2 данным жилым помещением никто не оспаривал, в связи с чем, он не предпринимал никаких действий для заключения договора социального найма и оформления каких-либо правоустанавливающих документов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. После смерти <данные изъяты> ФИО1 продолжила проживать и пользоваться спорным жилым помещением, нести бремя его содержания, поддерживать его в технической исправности. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило уведомление о выселении из жилого помещения, в котором указано, что она проживает в нем незаконно. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Новокузнецкого района с заявлением о заключении договора социального найма, однако, ей было отказано. Иного жилого помещения в собственности истца нет. Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, просили удовлетворить их в полном объеме, дали объяснения аналогичные доводам иска, дополнительно суду объяснили, что спорное жилое помещение было предоставлено <данные изъяты>, как работнику <данные изъяты> В данном жилом помещении ФИО2 проживал совместно <данные изъяты><данные изъяты> Собственного жилья у истца нет. <данные изъяты> В ином порядке оформить права на данное жилое помещение не представляется возможным, администрация отказалась заключать договор социального найма.

Представитель ответчика – администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений не представил.

Представитель ответчика – КУМИ администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств не заявил, возражений не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает необходимым рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителей ответчиков, надлежащим образом извещенных о судебном заседании.

Выслушав объяснения истца и его представителя, показания свидетеля, изучив письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Условия реализации права граждан на жилище регламентируются в нормативных актах, регулирующих непосредственно жилищные правоотношения. В частности, реализация конституционного права граждан Российской Федерации на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно п. 1 Приложения № к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, <адрес> и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от ДД.ММ.ГГГГ № жилищный фонд, находящийся в управлении местной администрации, в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, отнесен к муниципальной собственности, что предполагает, как это следует исходя из смысла ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», применение к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям использовавшихся в качестве общежития и переданных в ведение органов местного самоуправления, норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации содержащихся в п. 8 постановления от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.№ 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Таким образом, жилые помещения, указанные в названной статье вводного закона, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма. Граждане, которые занимают указанные жилые помещения, не лишены возможности оформить (заключить) договор социального найма на эти помещения.

Судом установлено, что <данные изъяты>

Согласно объяснениям <данные изъяты> ФИО2 являлся работником <данные изъяты> в связи с чем, ему и его семье в № г. было предоставлено в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер. /л.д. 24/

Согласно данным похозяйственной книги № № гг., а так же справке <данные изъяты> территориального отдела администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти ФИО2 совместно с ним в жилом помещении по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий район, <адрес>, проживала <данные изъяты> ФИО3 и <данные изъяты>, в том числе <данные изъяты> ФИО1 /л.д. 22, 45/

ДД.ММ.ГГГГ администрация Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса направила в адрес ФИО1 уведомление о необходимости освободить жилое помещение по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Новокузнецкий муниципальный округ, <адрес>. в течение 10 дней с момента получения письма, в связи с тем, что муниципальный орган является собственником данного жилого помещения и истец проживает в нем не имея на то законных оснований. /л.д. 15/

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения.

Уведомлением администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 отказано в заключении договора социального найма спорного жилого помещения в связи с отсутствием документа, подтверждающего право пользования жилым помещением. /л.д. 13/

Из ответа Отделения по вопросам миграции ОМВД России «Новокузнецкий» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. /л.д. 14/

Согласно ответу Металлурговского территориального отдела администрации Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 фактически проживает в спорном жилом помещении с № г. по настоящее время. /л.д. 43/

Согласно представленным истцом платежным документам, ФИО1 производит оплату коммунальных и жилищных платежей за спорное жилое помещение. /л.д. 16-20/

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что она является <данные изъяты> Она, <данные изъяты> вместе с <данные изъяты> ФИО3 и ФИО2 проживали в жилом помещении по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>, которое предоставили <данные изъяты> по месту работы. В № г. <данные изъяты> умер, а в последующем <данные изъяты> В квартире <данные изъяты> осталась проживать ФИО1 <данные изъяты> В настоящее время в квартире проживает только истец, она на не претендует на спорное жилое помещение, поскольку имеет собственное жилье.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание объяснения истца, показания свидетеля, письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования ФИО1 об обязании ответчика заключить с ней договор социального найма обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что истец была вселена в спорное жилое помещение как член семьи ФИО2, которому данное жилое помещение было предоставлено в связи с трудовыми отношениями на законных основаниях. На протяжении длительного периода времени истец проживает в данном жилом помещении, несет бремя его содержания, однако, в настоящее время не имеет возможности заключить договор социального найма в отношении спорного жилого помещения в связи с отсутствием документа, подтверждающего право пользования жилым помещением.

Сведений об иных лицах, проживающих или проживавших в квартире, и претендующих на указанное жилое помещение, суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 167, 191-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Новокузнецкого муниципального округа, Кемеровской области –Кузбасса, КУМИ Администрации Новокузнецкого муниципального округа, Кемеровской области –Кузбасса об обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Обязать КУМИ администрации Новокузнецкого муниципального округа, Кемеровской области –Кузбасса заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения \, договор социального найма жилого помещения, площадью № кв.м., расположенное по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Новокузнецкий районный суд в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 04.09.2025 г.

Председательствующий: (подпись) А.А. Шлыков

Копия верна. Судья: А.А. Шлыков

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-1072/2025 Новокузнецкого районного суда Кемеровской области.