Решение № 2-2496/2017 2-2496/2017~М-1977/2017 М-1977/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2-2496/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2017г. <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> РД ФИО4 при секретаре - ФИО5, с участием ФИО2 ФИО1.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению представителя истца МКУ «ФИО2 по земельным ресурсам и землеустройству города» по доверенности ФИО6 к ФИО1, ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД, ФГБУ «ФИО3 кадастровая палата ФИО3 службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об обязании устранить нарушения прав путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 05:40:000031:10934, о признании недействительным записи в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № от 11.10.2016г, установлении запрета в совершении сделок по отчуждению данного земельного участка

УСТАНОВИЛ:

МКУ «ФИО2 по земельным ресурсам <адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД, ФГБУ «ФИО3 кадастровая палата ФИО3 службы государственной регистрации, кадастра и картографии» с указанными выше требованиями. Исковые требования мотивированы тем, что в Администрацию <адрес> обратились жители домов №, 88-а, 96-ж, 98, 98-а, и 96-ж по пр. А.Акушинского, в районе СШ №, по вопросу создания сквера на земельном участке между домами, так как других мест для отдыха в данном микрорайоне не имеется. Управленеим Архитетктуры иградостроительства города в 2012 году было разработано проектное предложение по устройству сквера-парка по пр. А.Акушинского, между домами №-ж, 88-а и 96-Б. Постановлением Главы Администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об образовании земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу. Распоряжением ФИО2 по земельным ресурсам и землеустройству города за №-СРЗУ от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении вышеуказанного земельного участка. Площадь образованного земельного участка составляет 14350 кв.м. Отделом муниципального земельного контроля ФИО2 по земельным ресурсам и землеустройству города с выездом на место было установлено, при сверки с картами МГИС и Публичной Кадастровой Карты (ПКК) было установлено, что на данном земельном участке в действительности располагается земельный участок, в отношении которого Администрация города не принимала решения и не выдавала соответствующие правовые акты на предоставление земельного участка иному лицу в частную собственность на данной территории. На данной территории периодически возникают попытки самозахвата и загрязнения территории, а также самовольные попытки переноса линии электропередачи (ЛЭП). В результате организованной проверки по фактам нарушения земельного законодательства в районе СШ № по пр. А.Акушинского, в том числе попыток переноса ЛЭП и строительства в районе школы № выяснилось, что на указанной территории поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок, с кадастровым номером 05:40:000031:10934. На их запрос в ФИО3 службу государственной регистрации, кадастра и картографии по РД за 99/2017/14509171 от ДД.ММ.ГГГГ получена Выписка из ЕГРП о переходе прав на объект недвижимости. Выявлено, что правообладателем (вид права - собственность) земельного участка с кадастровым номером 05:40:000031:10934 является гр. ФИО1. Дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ Номер государственной регистрации права 05-05/001-05/140/012/2016-27001/2. На основании Выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости за № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000031:10934 сведения о данном объекте недвижимости актуальные. Площадь земельного участка составляет 2000 кв.м. Вид разрешенного использования - под строительство производственных мастерских. Документы- основания послужили Передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ и Договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Согласно ФИО3 Закону от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости необходимы представить определенный перечень документов, однако согласно уведомления Росреестра следует, что такие материалы для осуществления государственного кадастрового учета не представлены. Считают что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000031:10934, расположенный по адресу <адрес>, пр. А. Акушинского, в районе домов 8, 88-а, 96-ж, 98, 98-а и 96-ж получен в нарушении действующего законодательства.

Представитель истца по доверенности ФИО7 надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, о причинах не явки суд не известил, об отложении дела не ходатайствовал.

На предыдущем судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО7 исковые требования поддержал и просил удовлетворить их требования по основаниям изложенным в иске. В архиве нет информации, что спорный земельный участок выделялся кому-либо. Представить журналы о выделении спорного земельного участка в суд так же не представляется возможным, поскольку они потерялись.

ФИО2 ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в иске, пояснив, что он купил земельный участок в 2016г., при покупке данного земельного участка он проверил все документы, чем руководствуется администрация при предъявлении данного иска ему не понятны. Просит применить сроки исковой давности.

ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД и ФГБУ «ФИО3 кадастровая палата ФИО3 службы государственной регистрации, кадастра и картографии» надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания в суд не явились, о причинах не явки суд не известили.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы гражданского дела, выслушав мнение сторон, суд считает, что в удовлетворении требований истца следует отказать. К такому выводу суд приходит на основании следующего:

Согласно Архивной выписки из решения № Исполкома Махачкалинского Горсовета народных депутатов от 22.08. 1984 г. решено гр. ФИО13 ФИО12 отвести земельный участок площадью 0,2 га под строительство производственных мастерских по <адрес>, 6 км.

Указанный земельный участок прошел кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, отражена площадь в размере 2000 кв. м.

Из ответа МКУ «ФИО2 Архитектуры и градостроительства <адрес>» от 16.07.2015г. № усматривается, что земельный участок по адресу : <адрес> отнесены к землям населенных пунктов.

Судом установлено, что собственником земельного участка площадью 2000 кв.м. по адресу <адрес> является ФИО1 Данный земельный участок он приобрел на основании договора купли-продажи земельного участка от 29.09.16г. и передаточного акта от 29.09.2016г.

В подтверждение своего права на спорный земельный участок истец ссылается на Постановление Администрации ГОсВД «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако, ФИО2 ФИО1 купил спорный земельный участок у ФИО8, которая приобрела у ФИО9, а ФИО9 приобрела данный земельный участок у ФИО10 Как указано выше ФИО10 спорный земельный участок выделен решением Исполкома Махачкалинского Горсовета народных депутатов от 22.08.1984г.Согласно п. 1 ст. 6 ФИО3 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего ФИО3 закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим ФИО3 законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Частью 9.1 ст. 3 ФИО3 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с ФИО3 законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с ФИО3 законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 ФИО3 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Пункт 2 ст. 25.2 названного ФИО3 закона к числу необходимых правоустанавливающих документов в отношении земельного участка, предоставленного до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства относит: акт о предоставлении гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается.

С учетом изложенного решение Исполкома Махачкалинского Горсовета народных депутатов от 22.08.1984г., выданное ФИО10также является документом, подтверждающим право на указанный в нем земельный участок и его следует признать юридически действительным.

Так, площадь земельного участка, принадлежащего ФИО2 составляет 2000 кв.м. и он расположен <адрес>

Из акта согласования местоположение границы земельного участка с кадастровым номером 05:40:000031:10934, площадью земельного участка 2000 кв.м. согласовано со смежными землепользователями.

В своих требованиях истец. ссылается на то, что государственная регистрация права ФИО1 была проведена незаконно, но ни каких доказательств его незаконности суду им не предоставлены. В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу данной нормы закона заинтересованное лицо при обращении в суд должно предоставить доказательства принадлежности ему нарушенного права и факта его нарушения.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Однако в материалах дела отсутствуют доказательства, нарушения ФИО2 ФИО11 прав истца, так как земельный участок предоставлен на законных основаниях и ФИО2 приобретен данный земельный участок на законных основаниях.

Кроме того, в соответствии со ст. 196 ГПКРФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При разрешении настоящего дела суд исходит из того, что по смыслу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 3Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Соответственно предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

Суд считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты своего права, при заявлении требования об оспаривании записи регистрации права собственности на ФИО1

Требование о признании недействительной записи в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не может быть самостоятельным предметом судебного разбирательства.

При этом необходимо учесть, что в силу п. 1 ст. 2 ФИО3 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания иподтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из данной нормы права следует, что в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право, а не сама по себе запись о государственной регистрации, содержащаяся в ЕГРП. При этом возможно оспаривание тех оснований, по которым приобретено ФИО2 право собственности на объект недвижимости. Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и другими ФИО3 законами не предусмотрено такого способа защиты гражданского права, как оспаривание записи регистрации.

Также, согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из общего правила исчисления срока исковой давности устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Решение Исполкома Махачкалинского Горсовета народных депутатов о выделении спорного земельного участка датировано от 22.08.1984г, в суд с настоящим иском обратились в 2017 году. Доказательства уважительности причин пропуска срока исковой давности материалы дела не содержат и истец в суд их не представил.

На основании вышеизложенного, суд отказывает МКУ «ФИО2 по земельным ресурсам и землеустройству города» в удовлетворении исковых требований к ФИО1, поскольку истцом избран ненадлежащий способ защиты гражданского права, а также в связи с истечением срока исковой давности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований МКУ «ФИО2 по земельным ресурсам и землеустройству» к ФИО1, ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД, ФГБУ «ФИО3 кадастровая палата ФИО3 службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об обязании устранить нарушения прав путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 05:40:000031:10934, о признании недействительным записи в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № от 11.10.2016г, установлении запрета в совершении сделок по отчуждению данного земельного участка - отказать.

Решение в мотивированной форме составлено 09.08.2017г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Дело №