Апелляционное определение № 33А-674/2026 от 2 марта 2026 г.

дело № 2а-720/2025 (№ 33а-674/2026) судья Бабина А.В.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 марта 2026 г. город Тула

Судебная коллегия по административным делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Юрковой Т.А.,

судей Исаковской Э.Л., Слукиной У.В.,

при секретаре Цыганове А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области на решение Зареченского районного суда г. Тулы от 08 июля 2025 г. по делу по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени.

Заслушав доклад судьи Юрковой Т.А., судебная коллегия

установила:

Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области (далее УФНС России по Тульской области) обратилось в суд с административным иcком к ФИО1 о взыскании недоимки по пени на совокупную обязанность отрицательного сальдо единого налогового счета за период с 13 августа 2023 г. по 20 ноября 2023 г. в размере 11150 рублей, за период с 21 ноября 2023 г. по 17 апреля 2024 г. в размере 21324 рублей 12 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что ФИО1 в период с 23 мая 2017 г. по 23 апреля 2021 г. состоял на учете в УФНС России по Тульской области в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов, налога на доходы физических лиц.

Вместе с тем установленная действующим законодательством обязанность по уплате обязательных платежей ФИО1 исполнялась ненадлежащим образом и не в установленные законом сроки, что влечет в соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса РФ начисление пени.

В отрицательное сальдо единого налогового счета за период с 13 августа 2023 г. по 17 апреля 2024 г., на которое подлежат начислению пени, включена задолженность: налог на доходы физических лиц за 2019 г. в размере 40222 рубля 48 копеек, налог на доходы физических лиц за 2020 г. в размере 26882 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере 13951 рубля 92 копеек, 6366 рублей 89 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 г. в размере 10431 рубля 30 копеек, 8426 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 г. в размере 2644 рублей 83 копеек, налог на имущество физических лиц за 2020 г. в размере 2644 рублей 33 копеек, страховые взносы на обязательное социальное страхование за 2019 г. в размере 7933 рублей 45 копеек, страховые взносы на обязательное социальное страхование за 2020 г. в размере 5931 рубля 52 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере 18019 рублей 55 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере 60184 рублей 75 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. в размере 44997 рублей 83 копеек, 5420 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 г. в размере 10185 рублей 07 копеек.

Сумма задолженности по пени, исчисленных на указанную совокупную обязанность отрицательного сальдо единого налогового счета, за период с 13 августа 2023 г. по 17 апреля 2024 г. составила 32474 рубля 45 копеек.

Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства, мировым судьей судебного участка №55 Зареченского судебного района г. Тулы выносились судебные приказы № 2а-2603/2023 от 28 декабря 2023 г., № 2а-1662/2024 от 22 августа 2024 г.

20 февраля 2025 г. от ФИО1 поступили заявления об отмене судебных приказов, и определениями мирового судьи от 25 февраля 2025 г. вышеуказанные судебные приказы отменены.

До настоящего времени недоимка по пени налогоплательщиком не погашена.

Решением Зареченского районного суда г. Тулы от 8 июля 2025 г. в удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Тульской области отказано.

В апелляционной жалобе административный истец УФНС России по Тульской области просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, а также ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом путем направления судебного извещения по указанным данными лицами адресам в порядке ст. 96 КАС РФ.

Кроме того, информация о дате и времени рассмотрения дела также размещена на официальном сайте Тульского областного суда в сети Интернет, что свидетельствует о принятии судебной коллегией всех необходимых мер для извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства дела и согласуется с положениями ч. ч. 8 и 9 ст. 96 КАС РФ.

Поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства уважительности причин неявки лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, представленные до начала судебного разбирательства дела, судебная коллегия рассматривает административное дело на основании ч. 2 ст. 306, ч. 1 ст. 307, ст. 150 КАС в отсутствие неявившихся лиц, о времени и месте судебного разбирательства дела извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав в соответствии со ст. 308 КАС РФ новые доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы; аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, конкретизировано в подпункте 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

На основании ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 2 ст. 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из положений ст. 75 Налогового кодекса РФ следует, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме, однако данные положения не исключают самостоятельного (отдельно от взыскания налога) взыскания пени посредством выставления требования и обращения в суд с заявлением о взыскании.

При установлении факта уплаты обязательных платежей не в предусмотренные действующим законодательством сроки, налоговый орган вправе предъявить к налогоплательщику требование о взыскании пени на недоимки по страховым взносам до момента ее полной уплаты.

Отказывая налоговому органу в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции со ссылками на вступившее в законную силу решение Зареченского районного суда г. Тулы от 18 декабря 2024 г. пришел к выводу о невозможности начисления заявленных в настоящем деле пени на сумму обязательных платежей, право на взыскание которых, налоговым органом утрачено в виду пропуска срока обращения в суд.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.

Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение суда является законным и обоснованным в том случае, если оно принято в точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Постановленное по делу решение указанным требованиям не отвечает.

Одной из задач административного судопроизводства в соответствии с п. 3 ст. 3 КАС РФ является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел.

Достижение указанной задачи невозможно без соблюдения принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (п. 7 ст. 6, ст. 14 КАС РФ).

Данный принцип выражается, в том числе в принятии предусмотренных КАС РФ мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения дела (ч. 1 ст. 63 КАС РФ).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции уклонился от проверки обоснованности начисления указанных пеней, не установил наименование обязательных платежей, размеры денежных сумм, составляющих платежи, на которые исчислены заявленные в настоящем деле пени, основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, не проверил правильность осуществленного налоговым органом расчета размера взыскиваемых пеней.

При таких обстоятельствах решение Зареченского районного суда г. Тулы от 08 июля 2025 г. подлежит отмене с вынесением нового решения о частичном удовлетворении требований налогового органа о взыскании пени на совокупную обязанность отрицательного сальдо единого налогового счета исходя из следующего.

Из содержания административного искового заявления следует, что в отрицательное сальдо единого налогового счета за период с 13 августа 2023 г. по 17 апреля 2024 г., на которое подлежат начислению пени, включена задолженность: налог на доходы физических лиц за 2019 г. в размере 40222 рубля 48 копеек, налог на доходы физических лиц за 2020 г. в размере 26882 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере 13951 рубля 92 копеек, 6366 рублей 89 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 г. в размере 10431 рубля 30 копеек, 8426 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 г. в размере 2644 рублей 83 копеек, налог на имущество физических лиц за 2020 г. в размере 2644 рублей 33 копеек, страховые взносы на обязательное социальное страхование за 2019 г. в размере 7933 рублей 45 копеек, страховые взносы на обязательное социальное страхование за 2020 г. в размере 5931 рубля 52 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере 18019 рублей 55 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. в размере 60184 рублей 75 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. в размере 44997 рублей 83 копеек, 5420 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 г. в размере 10185 рублей 07 копеек.

При проверке наименований и периода обязательных платежей судебной коллегией установлено, что в настоящем деле налоговым органом исчислены заявленные в настоящем деле пени на недоимку:

по налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 11 апреля 2019 г. в размере 13704 рублей;

по налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 22 апреля 2019 г. в размере 5124 рублей;

по налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 30 апреля 2019 г. в размере 1761 рубля;

по налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 06 мая 2019 г. в размере 4404 рублей;

по налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 14 мая 2019 г. в размере 8666 рублей;

по налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 11 июня 2019 г. в размере 6855 рублей;

по налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 05 июля 2019 г. в размере 617 рублей;

по налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 11 июля 2019 г. в размере 8105 рублей;

по налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 31 июля 2019 г. в размере 569 рублей;

по налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 12 августа 2019 г. в размере 8455 рублей;

по налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 12 августа 2019 г. в размере 4184 рублей 46 копеек;

по налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 11 сентября 2019 г. в размере 8722 рублей;

по налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 11 сентября 2019 г. в размере 8722 рублей;

по налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 30 сентября 2019 г. в размере 414 рублей;

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 15 мая 2019 г. в размере 30792 рублей 71 копейки;

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 17 июня 2019 г. в размере 14630 рублей 04 копеек;

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 15 июля 2019 г. в размере 14762 рублей;

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 15 августа 2019 г. в размере 15270 рублей 31 копейки;

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 16 сентября 2019 г. в размере 14762 рублей;

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 15 октября 2019 г. в размере 14965 рублей 52 копеек;

по страховым взносам на обязательное социальное страхование по сроку уплаты 15 мая 2019 г. в размере 4059 рублей 04 копеек;

по страховым взносам на обязательное социальное страхование по сроку уплаты 17 июня 2019 г. в размере 1928 рублей 51 копейки;

по страховым взносам на обязательное социальное страхование по сроку уплаты 15 июля 2019 г. в размере 1945 рублей 90 копеек;

по страховым взносам на обязательное социальное страхование по сроку уплаты 15 августа 2019 г. в размере 2012 рублей 90 копеек;

по страховым взносам на обязательное социальное страхование по сроку уплаты 16 сентября 2019 г. в размере 1945 рублей 90 копеек;

по страховым взносам на обязательное социальное страхование по сроку уплаты 15 октября 2019 г. в размере 1972 рублей 72 копеек;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере 6366 рублей 89 копеек;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты 15 мая 2019 г. в размере 7138 рублей 31 копейки;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты 17 июня 2019 г. в размере 3391 рубля 51 копейки;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты 15 июля 2019 г. в размере 3422 рублей 10 копеек;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты 15 августа 2019 г. в размере 3539 рублей 93 копеек;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты 16 сентября 2019 г. в размере 3422 рублей 10 копеек;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты 15 октября 2019 г. в размере 3469 рублей 27 копеек;

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. в размере 5420 рублей 90 копеек;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 г. в размере 8426 рублей;

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 г. в размере 10185 рублей 07 копеек,

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 г. в размере 2644 рублей 83 копеек,

по транспортному налогу за 2019 г. в размере 4367 рублей.

С 1 января 2023 г. уплата (перечисление) налога, авансовых платежей по налогам в бюджетную систему Российской Федерации осуществляется в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации).

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в Налоговый кодекс РФ внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.

Согласно п. 4 ст. 11.3 Налогового кодекса РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

В силу п. 2 ст. 11.3 Налогового кодекса РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном ст. 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 г. с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 Налогового кодекса РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 г. сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей);

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

На основании ч. 10 ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» денежные средства, поступившие после 1 января 2023 г. в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона).

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы (п. 8 ст. 45 Налогового кодекса РФ).

В случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной п. 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей (п. 10 ст. 45 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в целях п. 1 ч. 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом РФ процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 г. истек срок их взыскания.

В соответствии с п. 2 п. 7 ст. 11.3 Налогового кодекса РФ при определении размера совокупной обязанности, в том числе не учитываются суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлены следующие налоговые уведомления и требования:

- налоговое уведомление № 19184055 от 03 августа 2020 г. об уплате транспортного налога за 2019 г. в размере 4367 рублей,

- требование № 51 от 16 января 2019 г. об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в размере 68850 рублей 27 копеек, пени в размере 274 рублей 77 копеек сроком исполнения до 8 февраля 2019 г.;

- требование № 38184 от 22 февраля 2019 г. об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в размере 90589 рублей 66 копеек, исчисленных на них пени в размере 1250 рублей 30 копеек сроком исполнения до 19 марта 2019 г.;

- требование № 47114 от 24 мая 2019 г. об уплате налога на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование в размере 189939 рублей 30 копеек, исчисленных на них пени в размере 6159 рублей 26 копеек сроком исполнения до 26 июня 2019 г.;

- требование № 97199 от 11 ноября 2019 г. об уплате налога на доходы физических лиц по сроку уплаты 05 июля 2019 г. в размере 617 рублей; налога на доходы физических лиц по сроку уплаты 11 июля 2019 г. в размере 8105 рублей; налога на доходы физических лиц по сроку уплаты 31 июля 2019 г. в размере 569 рублей; налога на доходы физических лиц по сроку уплаты 12 августа 2019 г. в размере 8455 рублей; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 15 августа 2019 г. в размере 15270 рублей 31 копейки; страховых взносов на обязательное социальное страхование по сроку уплаты 15 августа 2019 г. в размере 2012 рублей 90 копеек; страховых взносов на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты 17 июня 2019 г. в размере 3391 рубля 51 копейки; налога на доходы физических лиц по сроку уплаты 11 сентября 2019 г. в размере 8722 рублей; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 15 июля 2019 г. в размере 14762 рублей; страховых взносов на обязательное социальное страхование по сроку уплаты 15 июля 2019 г. в размере 1945 рублей 90 копеек; страховых взносов на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты 15 июля 2019 г. в размере 3422 рублей 10 копеек; налога на доходы физических лиц по сроку уплаты 30 сентября 2019 г. в размере 414 рублей; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 15 октября 2019 г. в размере 14965 рублей 52 копеек; страховых взносов на обязательное социальное страхование по сроку уплаты 15 октября 2019 г. в размере 1972 рублей 72 копеек; страховых взносов на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты 15 октября 2019 г. в размере 3469 рублей 27 копеек; исчисленных на них пени в размере 1362 рублей 43 копеек сроком исполнения до 4 декабря 2019 г.;

- требование № 83989 от 31 июля 2019 г. об уплате штрафа в размере 18215 рублей 60 копеек сроком исполнения до 28 августа 2019 г.;

- требование № 87919 от 19 августа 2019 г. об уплате налога на доходы физических лиц по сроку уплаты 11 апреля 2019 г. в размере 13704 рублей; налога на доходы физических лиц по сроку уплаты 22 апреля 2019 г. в размере 5124 рублей; налога на доходы физических лиц по сроку уплаты 30 апреля 2019 г. в размере 1761 рубля; налога на доходы физических лиц по сроку уплаты 06 мая 2019 г. в размере 4404 рублей; налога на доходы физических лиц по сроку уплаты 14 мая 2019 г. в размере 8666 рублей; налога на доходы физических лиц по сроку уплаты 11 июня 2019 г. в размере 6855 рублей; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 15 мая 2019 г. в размере 30792 рублей 71 копейки; страховых взносов на обязательное социальное страхование по сроку уплаты 15 мая 2019 г. в размере 4059 рублей 04 копеек; страховых взносов на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты 15 мая 2019 г. в размере 7138 рублей 31 копейки; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 17 июня 2019 г. в размере 14630 рублей 04 копеек; страховых взносов на обязательное социальное страхование по сроку уплаты 17 июня 2019 г. в размере 1928 рублей 51 копейки; страховых взносов на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты 17 июня 2019 г. в размере 3391 рубля 51 копейки; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 16 сентября 2019 г. в размере 14762 рублей; страховых взносов на обязательное социальное страхование по сроку уплаты 15 июля 2019 г. в размере 1945 рублей 90 копеек; страховых взносов на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты 15 июля 2019 г. в размере 3422 рублей 10 копеек; исчисленных на них пени в размере 2563 рублей 14 копеек сроком исполнения до 18 сентября 2019 г.;

- требование № 97199 от 11 ноября 2019 г. об уплате налогов на доходы физических лиц, страховых взносов в размере 88242 рублей, пени в размере 1362 рублей 43 копеек сроком исполнения до 4 декабря 2019 г.;

- требование № 103100 от 2 декабря 2019 г. об уплате штрафа в размере 18611 рублей 20 копеек сроком исполнения до 19 декабря 2019 г.;

- требование № 1188 от 14 января 2020 г. об уплате штрафа в размере 16217 рублей 60 копеек сроком исполнения до 27 января 2020 г.;

- требование № 3130 от 17 января 2020 г. об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 6366 рублей 89 копеек, пени за период с 01 января 2020 г. по 16 января 2020 г. в размере 21 рубля 22 копеек сроком исполнения до 5 февраля 2020 г.;

- требование № 88521 от 11 сентября 2020 г. об уплате штрафа в размере 10752 рублей 80 копеек сроком исполнения до 27 октября 2020 г.;

- требование № 1058 от 16 января 2021 г. об уплате страховых взносов в размере 13846 рублей 90 копеек, пени в размере 29 рублей 43 копеек сроком исполнения до 9 февраля 2021 г.;

- требование № 48400 от 20 февраля 2021 г. об уплате транспортного налога с физических лиц за 2019 г. в размере 4367 рублей 00 копеек, пени за период с 02 декабря 2020 г. по 19 февраля 2021 г. в размере 49 рублей 49 копеек сроком исполнения до 20 апреля 2021 г.;

- требование № 90657 от 11 июня 2021 г. об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 11 мая 2021 г. в размере 10185 рублей 07 копеек, пени за период с 12 мая 2021 г. по 10 июня 2021 г. в размере 50 рублей 93 копеек, страховых взносов на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты 11 мая 2021 г. в размере 2644 рублей 83 копеек, пени за период с 12 мая 2021 г. по 10 июня 2021 г. в размере 13 рублей 22 копеек сроком исполнения до 10 августа 2021 г.;

- требование № 150992 от 17 июля 2022 г. об уплате пени в размере 70680 рублей 42 копеек сроком исполнения до 9 сентября 2022 г.,

- требование № 3872 от 25 мая 2023 г. об уплате недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 67104 рублей 48 копеек, штрафу по налогу на доходы физических лиц в размере 45581 рубля 60 копеек, транспортного налога в размере 4731 рубля, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 123202 рублей 13 копеек, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 15605 рублей 97 копеек, страховых взносов на обязательное социальное страхование в размере 13864 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 24383 рублей 22 копеек, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 17437 рублей 72 копеек, а всего недоимки в размере 266329 рублей 49 копеек, штраф в размере 99965 рублей 04 копеек, пени в размере 45581 рубля 60 копеек сроком исполнения до 20 июля 2023 г.

Постановлением налогового органа № 25911 от 08 октября 2019 г. с ФИО2 произведено взыскание обязательных платежей в пределах сумм, указанных в требовании об уплате № 87919 от 19 августа 2019 г., решении от 08 октября 2019 г. № 28639.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области от 11 октября 2019 г. на основании постановления налогового органа № 25911 от 08 октября 2019 г. возбуждено исполнительное производство № №-ИП.

Постановлением налогового органа № 333 от 10 января 2020 г. с ФИО7 произведено взыскание обязательных платежей в пределах сумм, указанных в требовании об уплате № 97199 от 11 ноября 2019 г., решении от 10 января 2020 г. № 685.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области от 15 января 2020 г. на основании постановлением налогового органа № 333 от 10 января 2020 г. возбуждено исполнительное производство № №-ИП.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 55 Зареченского судебного района г. Тулы № 2а-931/2021 от 28 июня 2021 г. с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу за 2019 г. в размере 4367 рублей, пени по транспортному налогу за период с 02 декабря 2020 г. по 19 февраля 2021 г. в размере 49 рублей 49 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 172100 рублей 43 копейки, пени в размере 1825 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6366 рублей 89 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 40509 рублей 42 копейки, налог на доходы физических лиц в размере 2174 рублей 59 копеек, штрафы в размере 63797 рублей 20 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области от 08 февраля 2022 г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 55 Зареченского судебного района г. Тулы № 2а-931/2021 от 28 июня 2021 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области от 31 мая 2022 г. исполнительное производство №-ИП прекращено в связи с признанием задолженности безнадежной к взысканию.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 55 Зареченского судебного района г. Тулы № 2а-1278/2021 от 1 сентября 2021 г. с ФИО1 взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 11 мая 2021 г. в размере 10185 рублей 07 копеек, пени за период с 12 мая 2021 г. по 10 июня 2021 г. в размере 50 рублей 93 копеек, страховым взносам на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты 11 мая 2021 г. в размере 2644 рублей 83 копеек, пени за период с 12 мая 2021 г. по 10 июня 2021 г. в размере 13 рублей 22 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области от 13 апреля 2022 г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2а-1278/2021 от 1 сентября 2021 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое 17 июня 2022 г. прекращено в связи с признанием задолженности безнадежной к взысканию.

Вместе с тем такого решения по транспортному налогу за 2019 г., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 11 мая 2021 г. в размере 10185 рублей 07 копеек, страховым взносам на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты 11 мая 2021 г. в размере 2644 рублей 83 копеек налоговым органом не принималось.

03 ноября 2023 г. судебные приказы мирового судьи судебного участка № 55 Зареченского судебного района г. Тулы № 2а-931/2021 от 28 июня 2021 г., № 2а-1278/2021 от 1 сентября 2021 г. направлены налоговым органом в кредитную организацию на списание и перечисление суммы задолженности со счетов налогоплательщика, до настоящего времени в полном объеме не исполнены.

В силу ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный приказ, акт органа, осуществляющего контрольные функции, о взыскании денежных средств, являются исполнительными документами и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи, акт органа, осуществляющего контрольные функции, о взыскании денежных средств, - в течение шести месяцев.

Предъявление исполнительного документа к исполнению является правом, а не обязанностью взыскателя. Если срок для предъявления исполнительного документа к исполнению истек, то это фактически свидетельствует об отсутствии у взыскателя правового интереса к исполнению заявленных истцом и удовлетворенных судом требований.

Судебные приказы мирового судьи судебного участка № 55 Зареченского судебного района г. Тулы № 2а-1278/2021 от 1 сентября 2021 г., № 2а-931/2021 от 28 июня 2021 г., постановления налогового органа № 25911 от 08 октября 2019 г., № 333 от 10 января 2020 г. в установленном законом порядке и сроки предъявлены к исполнению.

До 17 апреля 2024 г. какие-либо денежные средства от налогоплательщика не поступали.

28 мая 2025 г. налоговым органом произведен зачет поступивших от налогоплательщика денежных средств в размере 7568 рублей 41 копейки в счет уплаты задолженности по налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 11 апреля 2019 г.

10 октября 2025 г. поступившие от налогоплательщика денежные средства в размере 46215 рублей 61 копейки зачтены в счет погашения задолженности по налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 11 апреля 2019 г., 22 апреля 2019 г., 30 апреля 2019 г., 06 мая 2019 г., 11 июня 2019 г., 05 июля 2019 г., 11 июля 2019 г., 31 июля 2019 г., 12 августа 2019 г.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 11 декабря 2025 г. исполнительные производства, возбужденные на основании постановлений налогового органа № 25911 от 08 октября 2019 г., № 333 от 10 января 2020 г. окончены на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Решениями налогового органа от 20 ноября 2025 г. № 4310, от 19 декабря 2025 г. № 4721 на основании п. 11 ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. в размере 5420 рублей 90 копеек; налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 11 сентября 2019 г. в размере 8722 рублей; налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 30 сентября 2019 г. в размере 414 рублей; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 15 мая 2019 г. в размере 30792 рублей 71 копейки; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 17 июня 2019 г. в размере 14630 рублей 04 копеек; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 15 июля 2019 г. в размере 14762 рублей; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 15 августа 2019 г. в размере 15270 рублей 31 копейки; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 16 сентября 2019 г. в размере 14762 рублей; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 15 октября 2019 г. в размере 14965 рублей 52 копеек; страховым взносам на обязательное социальное страхование по сроку уплаты 15 мая 2019 г. в размере 4059 рублей 04 копеек; страховым взносам на обязательное социальное страхование по сроку уплаты 17 июня 2019 г. в размере 1928 рублей 51 копейки; страховым взносам на обязательное социальное страхование по сроку уплаты 15 июля 2019 г. в размере 1945 рублей 90 копеек; страховым взносам на обязательное социальное страхование по сроку уплаты 15 августа 2019 г. в размере 2012 рублей 90 копеек; страховым взносам на обязательное социальное страхование по сроку уплаты 16 сентября 2019 г. в размере 1945 рублей 90 копеек; страховым взносам на обязательное социальное страхование по сроку уплаты 15 октября 2019 г. в размере 1972 рублей 72 копеек; страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 г. в размере 6366 рублей 89 копеек; страховым взносам на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты 15 мая 2019 г. в размере 7138 рублей 31 копейки; страховым взносам на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты 17 июня 2019 г. в размере 3391 рубля 51 копейки; страховым взносам на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты 15 июля 2019 г. в размере 3422 рублей 10 копеек; страховым взносам на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты 15 августа 2019 г. в размере 3539 рублей 93 копеек; страховым взносам на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты 16 сентября 2019 г. в размере 3422 рублей 10 копеек; страховым взносам на обязательное медицинское страхование по сроку уплаты 15 октября 2019 г. в размере 3469 рублей 27 копеек; признана безнадежной к взысканию и списана.

Поскольку налоговым органом указанная недоимка признана безнадежной к взысканию, списана, что подтверждает исчерпание возможностей взыскания долга с налогоплательщика, а пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, страховых взносов, то и оснований для начисления и взыскания исчисленных на нее пени не имеется.

Налоговый орган обращался к мировому судье с заявлениями о вынесении судебного приказа о взыскании пени за период с 13 августа 2023 г. по 17 ноября 2023 г. и за период с 20 ноября 2023 г. по 16 апреля 2024 г.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 55 Зареченского судебного района г. Тулы № 2а-2603/2023 от 28 декабря 2023 г. с ФИО1 взыскана недоимка по пени за период с 13 августа 2023 г. по 17 ноября 2023 г. в размере 11150 рублей 33 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области от 17 февраля 2025 г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 55 Зареченского судебного района г. Тулы № 2а-2603/2023 от 28 декабря 2023 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Определением мирового судьи судебного участка № 55 Зареченского судебного района г. Тулы от 25 февраля 2025 г. судебный приказ мирового судьи судебного участка № 55 Зареченского судебного района г. Тулы № 2а-2603/2023 от 28 декабря 2023 г. отменен в связи с поданными ФИО1 возражениями.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области от 07 марта 2025 г. исполнительное производство № 19219/25/1025-ИП прекращено.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 55 Зареченского судебного района г. Тулы № 2а-1662/2024 от 22 августа 2024 г. с ФИО1 взыскана недоимка по пени за период с 20 ноября 2023 г. по 16 апреля 2024 г. в размере 21324 рублей 12 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области от 17 февраля 2025 г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 55 Зареченского судебного района г. Тулы № 2а-1662/2024 от 22 августа 2024 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Определением мирового судьи судебного участка № 55 Зареченского судебного района г. Тулы от 25 февраля 2025 г. судебный приказ мирового судьи судебного участка № 55 Зареченского судебного района г. Тулы № 2а-1662/2024 от 22 августа 2024 г. отменен в связи с поданными ФИО1 возражениями.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области от 22 мая 2025 г. исполнительное производство №-ИП прекращено.

Проверяя соблюдение налоговым органом срока обращения в суд с заявленными в настоящем деле требованиями, судебная коллегия приходит к выводу о том, что он не пропущен, а выводы суда первой инстанции о его пропуске находит не основанными на материалах дела.

В связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ) в ст. 48 Налогового кодекса РФ, изложившими ее в новой редакции, п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В адрес налогоплательщика направлено требование № 3872 об уплате задолженности по состоянию на 25 мая 2023 г. о наличии недоимки по обязательным платежам, в которую не вошли заявленные в настоящем деле пени.

Налоговым органом обязанность по направлению в адрес налогоплательщика указанного требования об уплате задолженности исполнена, что подтверждается представленной справкой об отправке/доставке почтового отправления, а при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета, повторного направления требования, не требовалось.

Статьей 69 Налогового кодекса РФ предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета.

На данное правовое регулирование указано в требовании № 3872 об уплате задолженности по состоянию на 25 мая 2023 г., а именно: «В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии)».

Чтобы исполнить требование, надо уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета на дату исполнения (п. 3 ст. 69 Налогового кодекса РФ).

Соответственно, при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета законодатель предоставляет налоговому органу возможность обращения в суд без направления дополнительного требования.

Налоговый орган реализовал право на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в сроки, указанные в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, и 08 апреля 2025 г. с соблюдением шестимесячного срока в районный суд, исчисляемого с 25 февраля 2025 г. - даты отмены судебных приказов № 2а-2603/2023 от 28 декабря 2023 г., № 2а-1662/2024 от 22 августа 2024 г. на основании п. 4 ст. 48 Налогового кодекса РФ, ст. 286 КАС РФ.

Решение Зареченского районного суда г. Тулы от 18 декабря 2024 г., на которое сослался суд первой инстанции, не имеет преюдициального значения для разрешения требований, заявленных в настоящем деле, ввиду иного предмета рассмотрения в части пени, исчисленных на ранее взысканные обязательные платежи на основании судебных приказов и постановлений налогового органа, указанных выше.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и требований действующего законодательства, пени в настоящем деле подлежат исчислению на совокупную обязанность отрицательного сальдо единого налогового счета, в которую подлежит включению недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты 11 мая 2021 г. в размере 10185 рублей 07 копеек, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 г. в размере 2644 рублей 83 копеек, транспортному налогу за 2019 г. в размере 4367 рублей, налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 11 апреля 2019 г. в размере 13704 рублей; налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 22 апреля 2019 г. в размере 5124 рублей; налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 30 апреля 2019 г. в размере 1761 рубля; налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 06 мая 2019 г. в размере 4404 рублей; налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 14 мая 2019 г. в размере 8666 рублей; налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 11 июня 2019 г. в размере 6855 рублей; налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 05 июля 2019 г. в размере 617 рублей; налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 11 июля 2019 г. в размере 8105 рублей; налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 31 июля 2019 г. в размере 569 рублей; налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты 12 августа 2019 г. в размере 8455 рублей за периоды с 13 августа 2023 г. по 17 ноября 2023 г. и с 20 ноября 203 г. по 16 апреля 2024 г.

Судебная коллегия, исчислив сумму недоимки по пени, приходит к выводу о том, что с ФИО1 подлежит взысканию недоимка по пени за период с 13 августа 2023 г. по 17 ноября 2023 г. в размере 3160 рублей 38 копеек, за период с 20 ноября 2023 г. по 16 апреля 2024 г. в размере 5928 рублей 24 копеек, всего в размере 9088 рублей 62 копейки, а в остальной части в удовлетворении требований налоговому органу надлежит отказать.

С ФИО1 в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в доход бюджета муниципального образования г. Тула подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 308, 309, 310 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Зареченского районного суда г. Тулы от 08 июля 2025 г. отменить.

Постановить по делу новое решение, которым административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, недоимку по пени за период с 13 августа 2023 г. по 17 ноября 2023 г. в размере 3160 рублей 38 копеек, за период с 20 ноября 2023 г. по 16 апреля 2024 г. в размере 5928 рублей 24 копеек, всего в размере 9088 рублей 62 копейки.

В остальной части в удовлетворении требований Управлению Федеральной налоговой службы по Тульской области о взыскании пени отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Тула государственную пошлину в размере 4000 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 318, ч. 1 ст. 319 КАС РФ кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи