Определение № 5-54/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 5-54/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Сергиевск “04” июля 2017 года

Судья Сергиевского районного суда Самарской области Воложанинов Д.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, составленный ДД.ММ.ГГГГ года старшим ИАЗ ОГИБДД О МВД России по Сергиевскому району в отношении ФИО1 ФИО4 по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ г. для рассмотрения дела об административном правонарушении поступил протокол об административном правонарушении, составленный ДД.ММ.ГГГГ года старшим ИАЗ ОГИБДД О МВД России по Сергиевскому району в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

На основании ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

В силу положений ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи и совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, частями 1 и 4 статьи 14.57, статьей 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьей 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), статьями 19.34, 20.1 -?20.3, 20.18, 20.29, 20.31, 20.34 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.

Судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.33, 7.24, частями 2 и 3 статьи 9.4, статьями 9.5, 9.5.1, 13.33, 14.1, 14.10, 14.11, 14.14, частями 1 и 2 статьи 14.16, статьями 14.17, 14.18, 14.23, 14.27, 14.36, 14.37, частью 2 статьи 14.38, статьями 14.43 - 14.50, частью 1 статьи 15.10, частями 2 и 2.1 статьи 17.14, частями 6 и 15 статьи 19.5, статьей 19.33 настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.

Судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.9, статьями 14.9.1, 14.12, частями 1 - 4.1, 5.1 - 8 статьи 14.13, статьями 14.31, 14.31.2, 14.32, 14.33, частями 2 и 3 статьи 14.57, 14.61 настоящего Кодекса.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно подп. ”А” п. 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.05 № 5 ”О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ;

В соответствии с п. 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД О МВД России по Сергиевскому району вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении проведении административного расследования, в котором не указано о необходимости проведения каких-либо процессуальных действий.

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 20 минут ФИО1 направлен на медицинское освидетельствование, о чем ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 05 минут составлен протокол о направлении на медицинское освидетельствование.

Медицинское освидетельствование на состояние опьянения начато ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 03 минуты, а окончено ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 30 минут, о чем составлен акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения №, в соответствии с которым установлено состояние опьянения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами ОГИБДД О МВД России по Сергиевскому району в ходе административного расследования по делу не осуществлялся комплекс требующих значительных временных затрат реальных процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Опрос правонарушителя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для проведения административного расследования и не потребовал значительных временных затрат.

Тем самым, по данному делу административное расследование фактически не проводилось и дело необходимо передать по подсудности мировому судье.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

Передать протокол об административном правонарушении, составленный ДД.ММ.ГГГГ старшим ИАЗ ОГИБДД О МВД России по Сергиевскому району в отношении ФИО1 ФИО5 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 152 Сергиевского судебного района Самарской области.

Копию определения направить ФИО1, ОГИБДД О МВД России по Сергиевскому району.

Судья: Д.В. Воложанинов