Решение № 2А-2254/2017 2А-2254/2017~М-1222/2017 А-2254/1/2017 М-1222/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2А-2254/2017

Дело №а-2254/1/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Утешевой Ю.Г.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 10 марта 2017 года гражданское дело по административному исковому заявлению Управления жилищно-коммунального хозяйства <адрес> к УФССП России по <адрес> об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УЖКХ <адрес> обратилось в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей по исполнительному производству №-ИП.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила заявление удовлетворить.

Представитель административного ответчика УФССП России по <адрес>, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Судебный пристав-исполнитель МООИП УФССП России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Заинтересованное лицо ФИО5, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.

Установлено, что решением Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на УЖКХ <адрес> возложена обязанность обеспечить проведение капитального ремонта конструктивных частей и инженерных систем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по следующим видам работ: замена оконных блоков в подъездах, замена тамбурных дверных блоков в подъездах, ремонт системы водоотведения (центральной канализации), замена стояков центрального отопления и подводок к радиаторам.

Решение суда вступило в законную силу и до настоящего времени не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Калужским районным судом по вышеуказанному гражданскому делу, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения которого является обязанность УЖКХ <адрес> совершить указанные выше действия.

Из содержания постановления о возбуждении исполнительного производства следует, что должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.

В установленный для добровольного исполнения срок исполнительный документ исполнен не был, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с административного истца по настоящему делу исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2 статьи 112 названного Федерального закона).

При этом в силу части 7 статьи 112 названного Федерального закона при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

По смыслу приведенных нормативных положений, решение об освобождении от исполнительского сбора, взысканного в связи с нарушением установленных сроков исполнения исполнительного документа, может быть принято и в том случае, если будут установлены обстоятельства, объективно препятствующие исполнению решения суда и находящиеся вне контроля должника.

УЖХК <адрес>, являясь исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, при решении вопросов местного значения и осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами <адрес> в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение деятельности истца осуществляется за счет бюджета Калуги, исполнение которого осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

Реализация в принудительном порядке судебного акта, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, после возбуждения ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства, требовала временных затрат, превышающих 5-дневный срок, поскольку обеспечение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома должно производиться с соблюдением процедур, установленных Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

При вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в силу положений статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» имеются основания для освобождения УЖКХ <адрес> от взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления жилищно-коммунального хозяйства <адрес> удовлетворить.

Освободить Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от взыскания исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> рублей, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ года