Решение № 2-1077/2021 2-1077/2021(2-5839/2020;)~М-4975/2020 2-5839/2020 М-4975/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-1077/2021

Дело № 2-1077/2021 (2-5839/2020)

УИД – 39RS0001-01-2020-006920-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 марта 2021 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Примака М.В.,

при секретаре Бугаевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений МО РФ» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, третье лицо: Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» отдел № 3 г. Калининграда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» о признании права единоличной собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № 1483 от 19 апреля 2011 года его отцу ФИО3, была предоставлена однокомнатная <адрес>, общей площадью 40,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Согласно дополнительному соглашению к договору социального найма жилого помещения № 42/112/546 от 21 января 2019 года, нанимателем данного жилого помещения был признан истец на основании решения о смене нанимателя по договору социального найма № 1483 от 19 апреля 2011 года в связи со смертью основного нанимателя ФИО3 В целях реализации своего права на приобретение в собственность жилого помещения, полученного по договору социального найма, в силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» и п. 6 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», истец обратился с заявлением в Отдел № 3 ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, непосредственно в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, а также в Министерство обороны РФ о передаче занимаемого им жилого помещения в собственности (приватизации). Как усматривается из ответа Отдел № 3 ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 13 июня 2019 года в передаче жилого помещения в собственности в порядке приватизации ему было отказано со ссылкой на отсутствие у отдела соответствующих полномочий. Каких-либо ответов из ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, а также Министерства обороны РФ в его адрес не поступало. В процессе рассмотрения дела, заявив в качестве соответчика ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений МО РФ» просит признать право единоличной собственности в порядке приватизации на жилое помещение.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Представитель истца представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие – граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Согласно статьям 1, 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде; граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом.

В силу статей 6, 7 указанного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Анализ приведенных положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» свидетельствует о том, что гражданам, занимающим по договору социального найма жилые помещения в государственном жилищном фонде, не может быть отказано в приобретении данных жилых помещений в собственность бесплатно на условиях, предусмотренных Законом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что квартира <адрес>, является собственностью Российской Федерации, о чем 30 июня 2010 года внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним №, и с 25 ноября 2016 года находится в оперативном управлении у ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений МО РФ», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения № 1483 от 19 апреля 2011 года указанная квартира предоставлена Федеральным государственным учреждением «Калининградская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации» нанимателю ФИО7, и члену его семьи – сыну ФИО1, на основании решения о предоставлении жилого помещения (списка распределения) от 9 июня 2010 года.

Согласно дополнительному соглашению к договору социального найма жилого помещения № 42/112/546 от 21 января 2019 года, нанимателем данного жилого помещения был признан ФИО1, в связи со смертью предыдущего нанимателя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии поквартирной карточки в квартире <адрес> зарегистрирован наниматель ФИО1. Его отец ФИО2 - снят с регистрационного учета 23 октября 2018 года.

Таким образом, истец в соответствии с нормами действующего законодательства занимает жилое помещение: квартиру <адрес> на законных основаниях и имеет право на бесплатную передачу жилого помещения в собственность. Право пользования им указанным жилым помещением на условиях договора социального найма никем не оспаривалось и не оспаривается.

Жилое помещение, расположенное в домах, составляющих государственный жилищный фонд, в том числе ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, относящихся к федеральной государственной собственности, подлежит приватизации на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Жилое помещение, по поводу которого возник спор, к категории жилья, приватизация которого исключена законом, не относится.

В соответствии со статьями 57, 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, Приказа Министра обороны РФ № 1871 от 17 декабря 2010 года «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» федеральное государственное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ реорганизуется путем присоединения к нему федеральных учреждений КЭЧ районов и ОМИС. По решению уполномоченного государственного органа, введена процедура реорганизации ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ путем присоединения ФГУ «Калининградской КЭЧ района» МО РФ, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ. 01 сентября 2011 года процедура реорганизации ФГУ «Калининградская КЭЧ района» МО РФ была завершена, о чем выдано свидетельство об исключении учреждения из ЕГРЮЛ (серия 78 № 008342759).

В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиками, что спорное жилое помещение построено за счет средств Министерства обороны РФ, относится к государственному жилищному фонду и передано ФИО2 и членам его семьи на условиях договора социального найма в соответствии со ст. 15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих».

Согласно обращению истца в ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее - Управление), был дан ответ № 184/06-25309 от 18 ноября 2020 года о том, что жилое помещение, расположенное по указанному адресу к специализированному жилищному фонду Министерства обороны РФ не относится. Указанное помещение предоставлено ФИО2 на состав семьи 2 человека: военнослужащий, сын – ФИО1

21 января 2018 года Отделом № 3 Управления на основании заявления истца и в связи со смертью нанимателя – ФИО2 заключенного дополнительное соглашение № 42/112/546, в соответствии с которым истец является нанимателем жилого помещения, иные члены семьи – отсутствуют. Управление не является собственником указанного жилого помещения. Полномочия Управление утверждены приказом Министра обороны Российской Федерации от 07.11.2018г. № 621 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях» Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации, Уставом Управления, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 17.08.2012. В соответствии с вышеуказанным инструкциям, передача помещений в собственность граждан в порядке приватизации не входит полномочия Управления.

Однако документы, подтверждающие статус жилого помещения в учреждении отсутствуют. Кроме того, Учреждение не вправе без согласия собственника имущества отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом.

При указанных обстоятельствах истец фактически лишен возможности реализовать предоставленное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приватизацию занимаемого жилого помещения в установленном данным Законом порядке.

Вместе с тем, из представленных суду документов следует, что в период с 1999 года и по настоящее время истец не участвовал в приватизации жилых помещений на территории Российской Федерации и не является собственником жилых помещений, приобретенных в порядке приватизации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения ранее не использовал, заявленные исковые требования являются обоснованными, в связи с чем, требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – однокомнатную квартиру, общей площадью 40,3 кв.м., расположенную по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2021 года.

Судья М.В. Примак