Постановление № 5-98/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-98/2021

№ 5-98/2021

УИД 04RS0006-01-2021-000115-95


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 марта 2021года г. Улан-Удэ

Судья Еравнинского районного суда Республики Бурятия Далбанова Е.В., при секретаре Дмитриевой О.Г, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установила:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 03.02.2021 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 ч.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом не согласился суду пояснил, что находился на территории жилого дома, а именно выходил на улицу в туалет, о том, что приходил сотрудник полиции и мобильная группа, для проверки лиц подлежащих самоизоляции, не слышал, сотовый телефон с собой не брал. Ни с кем при этом не контактировал, территорию жилого дома по адресу<адрес>, он не покидал. Постановление главного государственного санитарного врача по Республике Бурятия в Хоринском районе, Еравнинском, Баунтовском районах об изоляции не получал.

Представитель административного органа ФИО в судебном заседании поддержал протокол.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ст. 29 ФЗ Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

При этом согласно ч.ч.2 и 3 ст.31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 N 72-р на территории Республики Бурятия с 10 февраля 2020 года введен режим функционирования "повышенная готовность".

Согласно п. 1.1. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 № 5 (ред. от 13.03.2020) «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.03.2020 г. № 57643) принятого в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предписано, в том числе, обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Согласно протоколу об административном правонарушении около 16 часов 13.01.2021 г., ФИО1 при проверке его по месту жительства по адресу: <адрес> покинул свое место жительства, тем самым нарушил постановление главного государственного санитарного врача по Республике Бурятия в Хоринском районе, Еравнинском, Баунтовском районах об изоляции, не выполнил противоэпидемические мероприятия, тем самым нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно покинула место своего проживания при отсутствии жизненной необходимости в период действий на территории Республики Бурятия Указа Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 г. № 37 пунктом 1.6 которого постановлено не покидать место проживания гражданам РФ находящимся на территории Республики Бурятия. ФИО1, покинул свое место проживания по адресу <адрес>

В судебном заседании установлено, что главным государственным санитарным врачом по Республике Бурятия в Хоринском районе, Еравнинском, Баунтовском районах вынесено постановление об изоляции с отношении ФИО1, которым ФИО1 предписано находиться в режиме самоизоляции с 06.01.2021 – 19.01.2021 г. Но в данном случае суд лишен возможности сделать выводы о законности данного предписания и о невыполнении ФИО1 содержащихся в нем требований, поскольку в материалах дела не имеется данное предписание, представлена справка, согласно которой ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ в Хоринском районе» информирует о самоизоляции с 06.01.2021 – 19.01.2021 г. контактного с больным COVID-2019 ФИО1, указанное сообщение передано по телефону супруге С.Б., также в материалах дела отсутствуют сведения о своевременном ознакомлении ФИО1 с содержанием данного предписания. Доказательств о совершении ФИО1 действий, создающих угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; либо действий, создающих угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, материалы дела также не содержат, пояснения ФИО1 о том, что 13.01.2021г. им совершен кратковременный выход из жилого дома в пределах территории жилого дома, во время которого он не имел контактов с другими людьми и не покидал территорию жилого дома по адресу: <адрес> ничем не опровергнуты. При этом, как следует из пояснений сотрудника полиции, в ходе проверки надворные постройки, расположенные на территории жилого дома, по адресу <адрес> им не проверялись.

С учетом изложенных обстоятельств, установленных судом при рассмотрении протокола и свидетельствующих об отсутствии в материалах административного дела бесспорных и достоверных доказательств виновности ФИО1 в совершении вмененного правонарушения, и положений ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Еравнинский районный суд Республики Бурятия.

Судья Е.В.Далбанова