Решение № 2А-731/2021 2А-731/2021~М-662/2021 М-662/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-731/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года город Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ткаченко И.С.,

при секретаре Орловой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-731/21 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области к Киреевской районной Тульской области общественной организации спортивный клуб «Сварог» о прекращении деятельности, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит признать Киреевскую районную Тульской области общественную организацию спортивный клуб «Сварог» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 16.07.2013 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Тульской области зарегистрирована Киреевская районная Тульской области общественная организация спортивный клуб «Сварог», расположенная по адресу: <адрес>. Лицо, имеющее право действовать без доверенности – председатель Совета ФИО3 При осуществлении полномочий в сфере контроля деятельности некоммерческих организаций административным истцом установлено, что административным ответчиком нарушены нормы законодательства Российской Федерации. В результате анализа информации от 12.11.2020 г. №, поступившей от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тульской области, административным истцом установлено, что в нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», ч. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.02.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» административный ответчик своевременно не сообщил об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица), и не представил соответствующие документы для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. В адрес административного ответчика были вынесены предупреждения № от 17.11.2020 г., № от 21.01.2021 г. об устранении нарушения законодательства Российской Федерации. Однако, нарушение административным ответчиком устранено не было, предупреждения не обжаловались. Таким образом, по мнению административного истца, административным ответчиком неоднократно нарушались требования действующего законодательства Российской Федерации.

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области в суд своего представителя не направило, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Киреевская районная Тульской области общественная организация спортивный клуб «Сварог» своего представителя в суд не направила, о времени и месте судебного заседания извещалась.

В соответствии с ч. 4 ст. 263 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, её регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

В силу положений ч. 1 и ч. 2 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, её регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Таким органом по отношению к организации в соответствии с пп.74 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства Юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 г. № 26, является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области.

В силу положений пп. 63 п. 6 вышеназванного Положения Управление, в том числе, принимает решение о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций).

В соответствии со ст. 18 ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 71 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Юридическое лицо ликвидируется по решению суда: 1) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер; 2) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией; 3) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов; 4) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций; 6) по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется; 6) в иных случаях, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 16.07.2013 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Тульской области зарегистрирована Киреевская районная Тульской области общественная организация спортивный клуб «Сварог», (ОГРН №), расположенная по адресу: <адрес>. Лицо, имеющее право действовать без доверенности – председатель Совета ФИО3

В результате анализа информации от 12.11.2020 г. №, поступившей от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тульской области, установлено, что в нарушение ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», ч. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.02.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Киреевская районная Тульской области общественная организация спортивный клуб «Сварог» своевременно не сообщила об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица), и не представила соответствующие документы для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

В адрес Киреевской районной Тульской области общественной организации спортивный клуб «Сварог» были вынесены предупреждения № от 17.11.2020 г., № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушения законодательства Российской Федерации. Однако, нарушение административным ответчиком устранено не было, предупреждения не обжаловались.

Установленные судом обстоятельства подтверждены письменными материалами дела.

Таким образом, судом установлено, что административным ответчиком неоднократно нарушались требования действующего законодательства Российской Федерации, что послужило основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации организации, в суд с заявлением о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области к Киреевской районной Тульской области общественной организации спортивный клуб «Сварог» о прекращении деятельности, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области к Киреевской районной Тульской области общественной организации спортивный клуб «Сварог» о прекращении деятельности, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Киреевскую районную Тульской области общественную организацию спортивный клуб «Сварог» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Киреевскую районную Тульской области общественную организацию спортивный клуб «Сварог» (ОГРН №), расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий