Апелляционное определение № 33А-8655/2026 от 16 апреля 2026 г.

Судья Тякмаев А.В.

УИД 16RS0044-01-2025-002586-35

в суде первой инстанции дело № 2а-36/2026

в суде апелляционной инстанции дело № 33а-8655/2026

Учет 022а


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 апреля 2026 года город Казань

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Сибгатуллиной Л.И.,

судей Шарифуллина В.Р., Каримова С.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сюкриной Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сибгатуллиной Л.И. административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Чистопольского городского суда Республики Татарстан 5 февраля 2026 года, которым постановлено:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к государственному регистратору Чистопольского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан о признании действий незаконными, выраженные в отказе внесения изменений в государственный кадастровый учет объекта недвижимости с кадастровым номером: .... сведения о наименовании «Гараж» и об обязании устранить нарушение прав - отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Управление Росреестра) по Республике Татарстан, государственному регистратору Чистопольского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан ФИО2 о признании действий незаконными, возложении обязанности устранить допущенное нарушение.

В обоснование заявленных требований указано, что он является собственником нежилого здания с кадастровым номером: .... с видом разрешенного использования: хранение автотранспорта (наименование отсутствует).

<дата> ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Республике Татарстан с заявлением о внесении в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о наименовании объекта недвижимости с кадастровым номером .... – «гараж».

Уведомлением Чистопольского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан от <дата> № .... во внесении наименования было отказано на основании части 4 статьи 33 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Административный истец ФИО1 просил признать незаконными действия государственного регистратора Управления Росреестра по Республики Татарстан ФИО2, выразившиеся в отказе от внесения в государственный кадастровый учет объекта недвижимости с кадастровым номером .... недостающего сведения о наименовании объекта – «гараж»; возложить на административных ответчиков обязанность устранить допущенные нарушения.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Чистопольский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан, отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, в качестве заинтересованных лиц – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Республике Татарстан, Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, Чистопольский городской Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района Республики Татарстан.

5 февраля 2026 года по делу принято решение суда в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене решения суда от 5 февраля 2026 года по мотиву его незаконности и необоснованности. Он считает, что решение суда принято с нарушением норм материального права и норм процессуального права, настаивает на наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Указывается, что административным истцом для испрашиваемого регистрационного действия по изменению наименования объекта недвижимости были предоставлены все необходимые документы.

Приводятся доводы о том, что запрет на изменение наименования объекта недвижимости ввиду его фактического использования в соответствии с видом разрешенного использования законом не предусмотрен, и изменение наименования здания с кадастровым номером .... и видом разрешенного использования: хранение автотранспорта, не влечет изменение назначения здания.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте настоящего судебного разбирательства извещены.

Административный истец ФИО1, административный ответчик государственный регистратор Чистопольского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан ФИО2 в суд не явились.

Административные ответчики Управление Росреестра по Республике Татарстан, Отдел архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, заинтересованные лица Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Республике Татарстан, Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, Чистопольский городской Исполнительный комитет Чистопольского муниципального района Республики Татарстан своих представителей в суд не направили.

Административный ответчик Чистопольский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан представил ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии с частью 1 статьи 150 и частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников судебного разбирательства.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются положениями Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также - Федеральный закон от 13 июля 2015 года №218-ФЗ, Закон о государственной регистрации).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 7 Федерального закона №218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляется путем внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, изменения указанных сведений в данном реестре и исключения указанных сведений из данного реестра в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных указанным Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (часть 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ).

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ).

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), сведения, которые в соответствии с частями 2 и 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Дополнительные сведения об объекте недвижимости могут изменяться в порядке государственного кадастрового учета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ).

Одним из дополнительных сведений об объекте недвижимости является наименование здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса при наличии такого наименования (пункт 11 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ).

В силу пунктов 2 и 3 статьи 13 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ внесение в ЕГРН дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества осуществляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия либо в уведомительном порядке.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ).

Из материалов дела видно, что с <дата> ФИО1 является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 33-35).

Согласно сведениям ЕГРН, объект недвижимости площадью 72,6 кв.м, 1980 года завершения строительства, поставлен на кадастровый учет <дата>, имеет наименование: нежилое и имеет вид разрешенного использования: хранение автотранспорта; сведения об объекте недвижимости являются актуальными, ранее учтенными; расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером ....

По информации отдела архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан, предоставленной в письме от <дата> №...., согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Чистополь» земельный участок с кадастровым номером .... расположен в территориальной зоне «Зона малоэтажной жилой застройки» (Ж2), в которой градостроительными регламентами предусматривается вид разрешенного использования с кодом 2.7. «Хранение автотранспорта» (л.д. 89).

В соответствии с техническим паспортом, составленным Республиканским государственным унитарным предприятием «Бюро технической инвентаризации» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан по состоянию на 20 сентября 2007 года, здание по адресу: <адрес> общей площадью 72,6 кв.м, является соляным складом; назначение: соляной склад, использование: соляной склад (л.д. 53-60).

<дата> ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Республике Татарстан с заявлением о внесении в ЕГРН в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером .... наименования: гараж (л.д. 20-21).

Уведомлением Чистопольского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан от <дата> № .... отказано во внесении в ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия на основании части 4 статьи 33 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ (л.д. 21-24).

Отказ во внесении сведений в ЕГРН мотивирован тем, что согласно представленным документам изменение наименования здания связано с изменением его функционального использования, а также назначения такого здания. Вносимые сведения о наименовании объекта капитального строительства не должны отличаться от актуальных сведений о наименовании объекта, содержащихся в ЕГРН, то есть менять его функциональное назначение, в противном случае необходимо предоставление разрешительной документации. Документами, на основании которых возможно изменение наименования здания в частности являются: разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (в случае изменения наименования здания в связи с его реконструкцией, а также изменение назначения здания в связи с реконструкцией, когда требуется проведение реконструкции); акт уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления (в случае изменения наименования здания или сооружения либо наименования и назначения здания или сооружения, не связанного с реконструкцией). Однако данные документы на государственную регистрацию представлены не были. Изменение в ЕГРН сведений о наименовании здания на «гараж» ведет к изменению функционального назначения объекта. При этом разрешительная документация не была представлена.

Указано, что в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ основаниями осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в частности технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капительного ремонта сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (л.д.23).

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО1 не предоставил в регистрирующий орган документы, на основании которых возможно изменение наименования здания или сооружения, в связи с чем основания для внесения в ЕГРН сведений об изменении наименования принадлежащего административному истцу объекта недвижимости у административных ответчиков отсутствовали.

Суд апелляционной инстанции считает выводы суда по данному делу правильными.

В силу части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Из содержания части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ следует, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 5.1) решения третейских судов, по которым выданы исполнительные листы в соответствии с вступившими в законную силу судебными актами судов общей юрисдикции или арбитражных судов, вместе с такими исполнительными листами; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона); 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; 7.2) утвержденная карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); 7.3) технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, изменением в результате капитального ремонта сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении); 7.4) акт обследования (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прекращения прав либо при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения или машино-места); 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Согласно частям 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения, в частности, о здании, сооружении, помещении, необходимые для государственного кадастрового учета такого сооружения либо новые, необходимые для внесения в ЕГРН сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера. В техническом плане указываются в том числе новые, необходимые для внесения в ЕГРН сведения о сооружении, которому присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости.

Согласно подпункту 10 пункта 51 Требований к подготовке технического плана и состав содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Росреестра от 15 марта 2022 года №П/0082, в раздел «Характеристики объекта недвижимости», в числе прочего, включаются сведения о наименовании (при наличии) здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса с учетом положений части 18 статьи 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». В случае указания наименования здания или сооружения в соответствии со сведениями, содержащимися в проектной документации, разрешении на строительство или в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию, наименование здания или сооружения приводится в именительном падеже без указания слов «строительство», «реконструкция», «сохранение объекта культурного наследия», на этапность строительства (реконструкции) и порядкового номера этапа, а также адреса здания, сооружения, в случае если он присутствует в наименовании такого здания или сооружения. Наименование помещения указывается только в случае, если помещение является объектом культурного наследия.

Особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объекты недвижимости в отдельных случаях установлены статьей 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ.

В силу пункта 1 части 18 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ при представлении лицом, указанным в Едином государственном реестре недвижимости в качестве собственника здания, сооружения, либо его законным представителем заявления о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о наименовании данных здания, сооружения или помещения либо об изменении такого наименования (если такое изменение не связано с их реконструкцией, перепланировкой или переустройством либо изменением их назначения) такие сведения вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в срок не более пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления. При этом такие сведения в данном заявлении должны быть указаны в отношении:

1) здания или сооружения в соответствии со сведениями о наименовании, содержащимися в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию;

2) здания или сооружения в соответствии со сведениями о наименовании, содержащимися в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, если такое здание или такое сооружение является объектом культурного наследия и включено в указанный реестр;

3) автомобильной дороги общего пользования в соответствии со сведениями о наименовании, содержащимися в системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов, если соответствующее сооружение является составной частью автомобильной дороги общего пользования.

По смыслу приведенного правового регулирования для собственника объекта иного заявительного порядка внесения изменений в ЕГРН в части произвольного изменения наименования объекта недвижимости без дополнительного предъявления актов органов государственной власти и местного самоуправления, а также без предъявления разрешения на ввод в эксплуатацию, Закон о государственной регистрации не содержит.

Установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником нежилого здания с кадастровым номером ...., расположенного по адресу: <адрес>

Из материалов дела при этом усматривается, что, обращаясь в Управление Росреестра по Республики Татарстан с заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРН в части установления наименования указанного нежилого здания – «гараж», заявитель приложил к нему выписку из ЕГРН в отношении объекта недвижимости и копию паспорта (л.д.5 - 8).

Таким образом, на момент рассмотрения заявления в распоряжении органа регистрации имелись документы: выписка из ЕГРН, в которой отсутствуют данные о наименовании объекта недвижимости с назначением: нежилое, а также технический паспорт на объект недвижимости от 2007 года, на основании которого осуществлялся первичный государственный кадастровый учет объекта.

Какие-либо документы из числа предусмотренных частью 18 статьи 70 Закона о государственной регистрации ФИО1, в частности, технический план, в орган регистрации представлены не были.

В соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на <дата>, здание является соляным складом с назначением и использованием: соляной склад.

При этом технический паспорт по смыслу положений части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ основанием для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости не является.

Заявленные требования мотивированы тем, что изменение наименования нежилого здания вызвано приведением его в соответствие с функциональным и фактическим назначением объекта недвижимости как гаража, совпадающего с видом разрешенного использования: хранение автотранспорта; данные изменения не связаны с реконструкцией или изменением назначения здания.

Вместе с тем, как правильно указал суд первой инстанции, фактически изменение наименования объекта на «гараж» влечет за собой изменение функционального назначения объекта, и, соответственно, образование иного объекта недвижимости в отличие от того, сведения о котором были внесены в ЕГРН в установленном порядке ранее, при постановке объекта недвижимости на учет и регистрации прав на него.

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ в случае, если указанные в частях 1, 5, 7 - 9, 12, 13, 15.1 - 15.4 статьи 32 настоящего Федерального закона сведения не внесены в Единый государственный реестр недвижимости в сроки, установленные статьей 34 настоящего Федерального закона, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости, форма, требования к заполнению и к формату в электронной форме которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

На основании части 4 этой же статьи, в случае, если органы государственной власти или органы местного самоуправления уведомляют об отсутствии документов (содержащихся в них сведений), необходимых для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке межведомственного информационного взаимодействия, либо если ответ на запрос органа регистрации прав не поступил в течение установленного срока, орган регистрации прав отказывает во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению, указанному в части 1 настоящей статьи. Уведомление о таком отказе направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления органа государственной власти или органа местного самоуправления либо до истечения срока, указанного в части 3 настоящей статьи, в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Следовательно, в отсутствие разрешительной документации и технического плана орган регистрации правомерно отказал заявителю в государственном кадастровом учете изменения наименования объекта недвижимости, что к нарушению прав и законных интересов заявителя не ведет.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о правомерности оспариваемого уведомления административного ответчика <дата> является правильным, а потому решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы вышеизложенных установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и выводов суда первой инстанции по данному делу не опровергают, сводятся к повторению доводов административного истца, приводившихся ими в обоснование заявленных требований и получивших соответствующую должную оценку в решении суда, и отмену решения суда не влекут, поскольку основаны на неправильном толковании ее заявителем норм материального права.

Руководствуясь статьями 177, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 5 февраля 2026 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке через суд первой инстанции в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 24 апреля 2026 года