Решение № 2А-1116/2025 2А-1116/2025~М-866/2025 М-866/2025 от 22 июня 2025 г. по делу № 2А-1116/2025

УИД 50RS0011-01-2025-001347-92

Административное дело № 2а-1116/25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» июня 2025 года Московская область, г. Жуковский

Жуковский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Царькова О.М.,

при секретаре Белорусове А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Жуковскому ГОСП ГУ ФССП России по Московской области, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 проси суд признать незаконным бездействие должностных лиц Жуковского ГОСП ГУ ФССП России по М.О., выразившееся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № *** от ХХХХ г., выданного Лефортовским районным судом г. Москвы по гражданскому делу № ***, ненаправлении взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства; устранить допущенное нарушение путем рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного документа, направить копию постановления по результатам рассмотрения заявления в адрес взыскателя; признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства № *** от ХХХХ года и отменить его, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Жуковского ГОСП ГУ ФССП России по М.О., в производстве которого находится указанное исполнительное производство, выразившееся в неполном исполнении требований исполнительного документа, ненаправлении в адрес взыскателя постановлений, вынесенных в рамках указанного исполнительного производства, устранить допущенные нарушения путем возобновления исполнительного производства № *** от ХХХХ года, направлении в адрес взыскателя постановлений, вынесенных в рамках указанного исполнительного производства.

В обоснование заявленных требований указано, что ХХХХ г. Лефортовским районным судом г. Москвы на основании вступившего в законную силу решения суда по гражданскому делу № *** выдан исполнительный лист серии ФС № ***. Указанный исполнительный лист получен Жуковским ГОСП ГУ ФССП России по ФИО2 года (ФИО3), однако до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, копии постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в его возбуждении в адрес взыскателя не поступали, что нарушает права взыскателя на полное и своевременное исполнение требования исполнительного документа.

Кроме того, на основании исполнительного листа серии ФС № ***, выданного ХХХХ года Красногвардейским районным судом г. Санкт-Петербурга по гражданскому делу № ***, Жуковским ГОСП ГУ ФССП России по М.О. возбуждено исполнительное производство № *** от ХХХХ г.. Среди прочих требований в исполнительном документе содержится требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ХХХХ г. по день исполнения обязательства, исходя из ключевой ставки Банка России, начисляемые на сумму основного долга. В рамках названного исполнительного производства на счет взыскателя поступили денежные средства в размере * руб., однако требования исполнительного документа в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, исполнено не было. Взыскатель не получал постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства № *** от ХХХХ из информации, размещенной на официальном сайте ФССП России ему стало известно, что названное исполнительное производство окончено. Административный истец указывает, что судебный пристав-исполнитель Жуковского ГОСП ГУ ФССП России по М.О., в производстве которого находилось указанное исполнительное производство, допустил бездействие в виде ненаправлении в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении и об окончании исполнительного производства, не исполнил в полном объеме требования исполнительного документа.

Административный истец обращался с жалобами в Жуковский ГОСП ГУ ФССП России по М.О., которые были оставлены без ответа.

Изложенные обстоятельства нарушают права административного истца, как взыскателя по исполнительному производству, что и явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представители административных ответчиков Жуковского ГОСП ГУФССП России по МО, ГУ ФССП России по М.О. в судебное заседание не явились, извещены.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, явка которых не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Суд проверяет законность действий (бездействия) названных административных ответчиков в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 36 названного Федерального закона установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 этой статьи.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 17 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 6 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Из материалов дела следует, что ХХХХ г. Лефортовским районным судом г. Москвы на основании вступившего в законную силу решения суда по гражданскому делу № *** выдан исполнительный лист серии ФС № *** в отношении должника ФИО4, предмет исполнения: обращение взыскания не заложенное имущество. Указанный исполнительный лист получен Жуковским ГОСП ГУ ФССП России по ФИО2 года (ФИО3), однако до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, копии постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в его возбуждении в адрес взыскателя не поступали.

Кроме того, на основании исполнительного листа серии ФС № ***, выданного ХХХХ года Красногвардейским районным судом г. Санкт-Петербурга по гражданскому делу № ***, Жуковским ГОСП ГУ ФССП России по М.О. возбуждено исполнительное производство № *** от ХХХХ г.. Среди прочих требований в исполнительном документе содержится требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ХХХХ г. по день исполнения обязательства, исходя из ключевой ставки Банка России, начисляемые на сумму основного долга. В рамках названного исполнительного производства на счет взыскателя ХХХХ г. поступили денежные средства в размере * руб., однако требования исполнительного документа в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, исполнено не было. Из информации, размещенной на официальном сайте ФССП России ФИО1 стало известно, что названное исполнительное производство окончено. Ни постановления о возбуждении исполнительного производства, ни постановления об окончании исполнительного производства, взыскатель не получал.

Доказательств, опровергающих доводы административного истца, административными ответчиками суду не представлено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в действиях должностных лиц Жуковского ГОСП ГУ ФССП России по М.О. допущено бездействие, выраженное в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № ***, выданного Лефортовским районным судом г. Москвы по гражданскому делу № *** ненаправлении в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного документа либо об отказе в его возбуждении. Допущенное нарушение подлежит устранению путем возложения на должностных лиц Жуковского ГОСП ГУ ФССП России по М.О. обязанности рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № ***, выданного Лефортовским районным судом г. Москвы по гражданскому делу № ***, направления в адрес взыскателя копии соответствующего постановления в порядке и сроки, установленные ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

Требования административного истца о признании незаконным бездействия должностных лиц Жуковского ГОСП ГУ ФССП России по М.О., выраженных в неполном исполнении требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № *** от ХХХХ г., вынесении постановления об окончании исполнительного производства, ненаправлении в адрес взыскателя постановлений о возбуждении и об окончании названного исполнительного производства, также подлежат удовлетворению, поскольку Жуковским ГОСП ГУ ФССП России по М.О. в материалы дела не представлены сведения о полном исполнении требований исполнительного документа в рамках названного исполнительного производства, как и не представлены сведения о направлении в адрес административного истца постановлений вынесенных в рамках исполнительного производства № *** от ХХХХ г..

Данное нарушение подлежит устранению путем возложения на должностных лиц Жуковского ГОСП ГУ ФССП России по М.О. обязанности путем отмены постановления об окончании исполнительного производства № *** от ХХХХ г., возложении обязанности по совершению необходимых действий, предусмотренных ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» направленные на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа, а также путем направления в адрес взыскателя постановлений о возбуждении и об окончании указанного исполнительного производства.

Ввиду изложенного, заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Жуковскому ГОСП ГУ ФССП России по Московской области, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным постановления, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностных лиц Жуковского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области, выразившееся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № ***, выданного Лефортовским районным судом г. Москвы по гражданскому делу № ***, ненаправлении в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного документа либо об отказе в его возбуждении.

Обязать должностных лиц Жуковского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области устранить допущенное нарушение рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № ***, выданного Лефортовским районным судом г. Москвы по гражданскому делу № ***, направить в адрес взыскателя копию соответствующего постановления в порядке и сроки, установленные ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

Признать незаконным бездействие должностных лиц Жуковского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области, выразившееся в неполном исполнении требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № *** от ХХХХ г., вынесении постановления об окончании исполнительного производства, ненаправлении в адрес взыскателя постановлений о возбуждении и об окончании названного исполнительного производства.

Обязать должностных лиц Жуковского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области устранить допущенное нарушение путем отмены постановления об окончании исполнительного производства № *** от ХХХХ г., возложении обязанности по совершению необходимых действий, предусмотренных ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» направленные на своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № ***, выданного Красногвардейским районным судом г. Санкт-Петербурга по гражданскому делу № *** а также путем направления в адрес взыскателя постановлений о возбуждении и об окончании указанного исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Жуковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.М. Царьков

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2025 года.

Судья О.М. Царьков