Решение № 2А-960/2020 2А-960/2020~М-404/2020 М-404/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2А-960/2020

Дело ###а-960/2020

33RS0002-01-2020-000616-03


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Хижняк Н.Б.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

помощника прокурора Денисовой А.Н.,

представителя административного истца

УМВД России по <...> ФИО2,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> административное дело по заявлению УМВД России по городу Владимиру об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по <...> обратилось в Октябрьский районный суд <...> с заявлением об установлении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дополнительного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 3 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время с 22.0 ч до 06.00 ч.

В обоснование заявления указано, что решением Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года. На период административного надзора установлены следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрещения пребывания в определенных местах - в барах, кафе, закусочных и иных подобных заведениях, связанных с распитием слабоалкогольных и крепких спиртных напитков.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Окончание срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в УМВД России по <...>. ФИО1 под роспись был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ ### от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ознакомлен с положениями ст.314.1 УК РФ.

Образ жизни и поведение поднадзорного ФИО1 характеризует его как лицо, склонное к совершению преступлений, неоднократно привлекаемое в течении года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Учитывая изложенное, административный истец просит удовлетворить административное исковое заявление.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления дополнительных административных ограничений, полагая, что дополнительные ограничения будут препятствовать ему в трудовой деятельности и личной жизни.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон об административном надзоре).

В соответствии со статьей 2 названного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.

Частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 судим за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Ленинского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно с не отбытым сроком 1 год 2 месяца 23 дня.

Решением Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрещение пребывания в определенных местах - в барах, кафе, закусочных и иных подобных заведениях, связанных с распитием слабоалкогольных и крепких спиртных напитков.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в УМВД России по городу Владимиру как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

ФИО1 под роспись был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

С момента постановки на профилактический учет ФИО1 привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ;

- ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ;

Учитывая, что административный ответчик в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, следовательно, имеются законные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Доводы административного ответчика ФИО1 о том, что дополнительные административные ограничения будут препятствовать его трудовой деятельности и личной жизни судом отклоняются, поскольку установленные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО4 правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.

Таким образом, принимая во внимание сведения о личности ФИО1, его отношение к исполнению административного надзора, данные о нежелании встать на путь исправления, выразившиеся в привлечении его к административной ответственности, в целях обеспечения контроля за поведением поднадзорного лица в порядке исполнения административного надзора, суд полагает заявленные требования УМВД России по <...> обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175- 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление УМВД России по <...> об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующими административными ограничениями:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время с 22.00 ч. до 06.00 утра.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Н.Б. Хижняк

В мотивированной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Б. Хижняк