Решение № 2А-691/2019 2А-691/2019~М-748/2019 М-748/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2А-691/2019

Дело № 2а-691/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2019 года г. Пласт

Пластский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего - судьи Суриной Е.А.,

при секретаре Барковской Е.М.,

с участием прокурора Назимовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Пластовскому району Главного управления МВД России Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник Отдела МВД России по Пластовскому району Челябинской области (далее – ОМВД) ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и ограничений.

В обоснование иска указал, что ФИО1 был осужден Тракторозаводским районным г. Челябинска 17 октября 2018 года по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 26 сентября 2018 года) к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима, освобожден 29 октября 2018 года. Как следует из характеристики, предоставленной администрацией ФКУ ИК - 18 г. Магнитогорска, за время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя непосредственно. ФИО1 фактически проживает по адресу - <адрес>, постоянной работы не имеет. Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, которое совершил при опасном рецидиве, а также для предупреждения совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь требованиями п. 1 ч. 1 и п. 3 ч. 3 ст. 3 главы 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 - ФЗ, просит установить в отношении него административный надзор на 8 (восемь) лет. Одновременно просит установить ограничения в виде обязательной явки в ОМВД России по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы территории обслуживания отдела МВД России по Пластовскому району Челябинской области без разрешения ОМВД, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени, за исключением случаев выхода на работу.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 требования, изложенные в административном исковом заявлении поддержал, просил установить административный надзор и ограничения в отношении ФИО1

Административный ответчик ФИО1 возражал об установлении в отношении него административного надзора и ограничений.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшей, что в отношении ФИО1 следует установить административный надзор и ограничения, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, устанавливается административный надзор.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 49 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при назначении ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок ограничения свободы исчисляется со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Тракторозаводским районным г. Челябинска области 17 октября 2018 года ФИО1 был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 26 сентября 2018 года) к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Орджоникидзевским районным судом г. Магнитогорска Челябинской области 16 октября 2019 гола удовлетворено ходатайство ФИО1, неотбытое наказание в виде лишении свободы по приговору Тракторозаводского районного суда г.Челябинска от 17 октября 2018 года заменено более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 1 (один) года 2 (два) месяца 25 (двадцать пять) дней с установлением ограничений. Зачтено ФИО1 в срок ограничения свободы период его содержания в исправительном учреждении со дня вынесения постановления до дня его фактического освобождения в соответствии с требованиями ст. 71 УК РФ из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения свободы. Постановление вступило в законную силу 29.10.2019г.

Согласно справке филиала по Пластовскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 начал отбывать наказание в виде ограничения свободы 06 ноября 2019г. в филиале по Пластовскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области.

Из характеристики на осужденного ФИО1, содержащегося в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области, следует, сто ФИО1 за время отбывания наказания зарекомендовал себя непосредственно.

ФИО1 после освобождения от наказания фактически проживает по адресу - <адрес>, постоянной работы не имеет.

Согласно рапорту старшего участкового уполномоченного отдела МВД России по Пластовскому району от 09 декабря 2019 года ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, нигде не работает, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, привлекался к уголовной и административной ответственности.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, которое совершил при опасном рецидиве. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Согласно ч. 2 ст. 49 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при назначении ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок ограничения свободы исчисляется со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения.

Поскольку в настоящее время ФИО1 отбывает наказание в виде ограничения свободы, то срок административного надзора будет исчисляться со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, которое совершил при опасном рецидиве, суд приходит к выводу, что в отношении него следует установить административный надзор сроком на восемь лет, а также установить административные ограничения, которые заявлены административным истцом, поскольку с учетом данных о личности административного ответчика, указанные ограничения являются разумными и будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, при установлении административного ограничения, предусматривающего запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, суд считает, что оснований для указания «за исключением случае выхода на работу» не имеется, так как пункт 3 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток без каких-либо исключений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок восемь лет со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории обслуживания Отдела МВД России по Пластовскому району Челябинской области без разрешения Отдела МВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей апелляционной жалобы через Пластский городской суд Челябинской области.

Председательствующий