Решение № 2А-248/2019 2А-248/2019~М-62/2019 М-62/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-248/2019

Дело № 2а-248/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 23 января 2019 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мелкозеровой О.М.

при секретаре Косиновой Д.Р.

с участием прокурора Сурма С.А.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 об установлении административного надзора

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Свое заявление обосновал тем, что ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее судимый 23.09.2015 года осужден Гулькевичским районным судом по ст. 228 ч.2 УК РФ сроком на 3 года лишения свободы. 05.09.2017 года освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости гр-на ФИО2 за совершение тяжкого преступления истекает 05.09.2025 года. По данным базы подразделения по исполнению административного законодательства гражданин ФИО2 в течение одного года привлекался 2 раза к административной ответственности. 21.03.2018 года врио заместителем начальника полиции ОМВД России по Гулькевичскому району ст. лейтенантом полиции Б.В. вынесено постановление по ст. 20.21 КоАП РФ и вынесено административное наказание в виде штрафа 500 рублей. 02.05.2018 года врио заместителем начальника полиции ОМВД России по Гулькевичскому району капитаном полиции О.В. вынесено постановление по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и вынесено административное наказание в виде штрафа 500 рублей. ФИО2 на учете в МБУЗ ЦРБ Гулькевичского района у врача психиатра не состоит, у врача нарколога состоит на учете с диагнозом «употребление каннабинодов с вредными последствиями». Из бытовой характеристики следует, что ФИО2 проживает по адресу <адрес>, в настоящее время проживает вместе с матерью и старшим братом в 3-х комнатной квартире. За время проживания замечаний и жалоб со стороны соседей не поступало, живут обособлено, сомнительных людей к себе не водят, общественный порядок не нарушают. Официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков. Имеет большую задолженность по коммунальным платежам, горячая вода отрезана. Не женат, детей не имеет. Таким образом, в соответствии с п. 1 ч. 1. и. 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" гр-н ФИО2 как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость совершил в течение одного года два и более административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную опасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и подпадает под действие данного Закона, в связи с чем, в отношении него может быть установлен административный надзор. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, данные о личности сроком на три года, с момента вступления решения суда в законную силу. Одновременно установить ФИО2 следующие ограничения: обязать являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы Гулькевичского района без уведомления Отдела МВД России по Гулькевичскому району, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить посещать объекты общественного питания, где разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, рестораны); запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, соглашаясь с мнением прокурора, находит, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в качестве задачи административного надзора предусмотрено предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если 1\ лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 2\ лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и \или\ административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и \или\ на здоровье и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 23.09.2015 года Гулькевичским районным судом Краснодарского края по ч.2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 25.08.2017 года ФИО2 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 27 дней более мягким видом наказания – исправительными работами на срок 1 год 27 дней с удержанием 20% заработной платы ежемесячно в доход государства. Согласно справке серия № ФИО2 05.09.2017 года освобожден из мест лишения свободы по постановлению Апшеронского районного суда Краснодарского края от 25.08.2017 года. Согласно справке Гулькевичского межмуниципального отдела ФКУ УИИ УФСИН России по КК от 23.01.2019 года, ФИО2 на учете не состоит, по постановлению Апшеронского районного суда от 25.08.2017 года снят с учета 17.10.2018 года по отбытию наказания. Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления истекает 17.10.2026 года. ФИО2 в течение 2018 года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 и ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которые 21.03.2018г. и 02.05.2018 г. привлечен к административной ответственности.

Судом установлено, что ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, в связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов сроком на три года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, данные о личности административный надзор сроком на три года, со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

обязать являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить выезд за пределы Гулькевичского района без уведомления Отдела МВД России по Гулькевичскому району, если это не связано с трудовой деятельностью;

запретить посещать объекты общественного питания, где разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, рестораны).

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с 23.01.2019г.

судья