Решение № 12-461/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 12-461/2021

Дело № 12-461/2021

УИД 16RS0045-01-2021-002891-70


РЕШЕНИЕ

21 июня 2021 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего Ахуновой Г.Г., при секретаре судебного заседания Саттаровой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу акционерного общества «ПОДМОСКОВИЯ» на постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ АО «ПОДМОСКОВИЯ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере № рублей.

Представитель заявителя АО «ПОДМОСКОВИЯ» обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить.

Представитель заявителя АО «ПОДМОСКОВИЯ» на судебное заседание не явился, представил ходатайство о снижении размера штрафа.

Представитель Административной комиссии г. Казани на судебное заседание не явился, извещен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании пункта 2 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Согласно пункту 9 Правил благоустройства г. Казани физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм осуществляют содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве (далее - правообладатели земельных участков), и прилегающей территории, а также зданий, сооружений в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

Согласно пункту 23 Правил благоустройства г. Казани содержание зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, осуществляют их собственники или иные правообладатели самостоятельно либо посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

Согласно пунктам 52.1, 52.2, 52.3, 52.4 Правил благоустройства г.Казани содержание территорий земельных участков включает в себя: ежедневную уборку от мусора, листвы, снега и льда (наледи), обработку противогололедными материалами покрытий проезжей части дорог, мостов, улиц, тротуаров, проездов, пешеходных территорий; сгребание и подметание снега; вывоз снега и льда (снежно-ледяных образований).

В силу пункта 97.3 Правил благоустройства г. Казани юридические и физические лица, являющиеся собственниками нестационарных объектов: устанавливают урны возле нестационарных объектов, очищают урны от отходов в течение дня по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки, окрашивают урны не реже одного раза в год.

Пунктами 118.1, 118.2 Правил благоустройства г. Казани уборка территории общего пользования в зимний период включает в себя: очистку дорожных покрытий и тротуаров от снега, наледи и мусора; при возникновении скользкости или гололеда - посыпку песком пешеходных зон, лестниц, обработку дорожных покрытий противогололедным материалом.

Согласно пункту 143.1 Правил благоустройства полная уборка территорий объектов торговли и (или) общественного питания и прилегающих территорий осуществляется не менее двух раз в сутки (утром и вечером). Днем производятся патрульная уборка и очистка наполненных отходами урн и мусоросборников.

Пунктом 198.1 Правил благоустройства г. Казани средства размещения наружной рекламы и информации должны быть технически исправными и эстетически ухоженными.

Согласно пункту 207.7 Правил благоустройства г. Казани владельцы нестационарных объектов (лотки, киоски, павильоны и другие нестационарные торговые объекты) и сезонных кафе - территория предоставленного под размещение объекта земельного участка и прилегающая территория на расстоянии 10 м от внешней границы места и до проезжей части улицы (в случае расположения объекта вдоль дороги).

В соответствии с пунктом 207.9 Правил обязанности по производству работ по уборке, очистке и санитарному содержанию территорий (земельных участков) возлагаются на физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы в следующем порядке, если иное не предусмотрено законом или договором: собственники или иные правообладатели зданий, сооружений - по периметру здания, сооружения или границы предоставленного земельного участка и прилегающая территория в радиусе 10 м от границ участка и до проезжей части улицы (в случае расположения объекта вдоль дороги.

Как следует из обжалуемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 54 минуты АО «ПОДМОСКОВИЯ» допущено нарушение пунктов 9, 23, 52.1, 52.2, 52.3, 52.4., 97.3, 118.1, 118.2, 143.1, 198.1, 207.7, 207.9 Правил благоустройства г. Казани, а именно у входа в торговый объект «Продукты Ермолино» вблизи <адрес> прилегающая территория не очищена от снега и наледи, также не осуществлена посыпка противогололедным материалом, что создает угрозу причинения вреда здоровью населения.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- извещениями и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

- фотоматериалом;

- актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- реестром отправленной корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении полно и всесторонне исследованы имеющиеся доказательства по делу, обстоятельства совершения административного правонарушения АО «ПОДМОСКОВИЯ».

Указания в жалобе на отсутствие события административного правонарушения, суд считает подлежащими отклонению, приведенными с целью избежать ответственности за совершенное правонарушение.

Иные доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.

Таким образом, считаю, что с выводом об обоснованности привлечения АО «ПОДМОСКОВИЯ» к административной ответственности за нарушение Правил благоустройства г. Казани можно согласиться.

АО «ПОДМОСКОВИЯ» привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ и оснований для отмены постановления не имеется.

Между тем, согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи Раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

С учетом положения статьи 4.1 КоАП РФ, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, с учетом объема предъявленного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости снижения размера административного штрафа, наложенного на АО «ПОДМОСКОВИЯ» до № рублей.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

жалобу акционерного общества «ПОДМОСКОВИЯ» удовлетворить частично.

Постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении акционерного общества «ПОДМОСКОВИЯ» изменить в части наказания в виде административного штрафа в размере № рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, через Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья Ахунова Г.Г.

Определение18.08.2021