Постановление № 5-45/2023 от 24 августа 2023 г. по делу № 5-45/2023

УИД: 42RS0025-01-2023-000691-31

Дело № 5-45/2023

Поступило в суд: «03» августа 2023 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«24» августа 2023 года пгт. Промышленная

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Бондарева Лилия Валентиновна,

без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – (индивидуального предпринимателя - ИП) ФИО1, его защитника (представителя), должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении – ФИО2, иных заинтересованных в деле лиц, их представителей – Потерпевший №1, извещённых о судебном заседании надлежащим образом,

рассмотрев протокол и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – (индивидуального предпринимателя - ИП):

ФИО1, <.....>, ранее в течение года к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекавшегося, временный запрет деятельности в отношении указанного лица не применялся,

которому права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснялись при составлении протокола об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

<.....> в 09 час. 30 мин. установлено, что в результате деятельности лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – (индивидуального предпринимателя - ИП) ФИО1, осуществляющего розничную торговлю в нежилом помещении по адресу: <.....>, образуются твёрдые коммунальные отходы (код ФККО 73100000000), при этом у ИП ФИО1 отсутствует договор с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, чем ИП ФИО1 нарушена ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", в соответствии с которой собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления, то есть своими действиями ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, своего представителя (защитника) не направил, извещён о судебном заседании надлежащим образом, о чём в деле имеется почтовое уведомление, об отложении дела не просил, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, его неявка не препятствует рассмотрению протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов по существу.

В своих письменных объяснениях от <.....> ИП ФИО1 свою вину не признал, указал, что у него в собственности есть магазин по <.....>, где продаются продукты питания, хоз. товары, у них скапливается мусор разного вида, который он утилизирует самостоятельно, ему приходило уведомление от регионального оператора ООО «Чистый <.....>» о заключении договора, но он не заключил договор, звонил два раза в ООО «Чистый <.....>».

Иные заинтересованные в деле лица в судебное заседание также не явились, извещались надлежащим образом, их неявка также не препятствует рассмотрению протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов по существу.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 статьи 8.2 и статьей 8.2.3 КРФоАП.

Суд считает, что несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами потребления, образующимися при осуществлении предпринимательской деятельности ИП ФИО1, имело место, действия ИП ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в нарушение ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", у ИП ФИО1 отсутствует договор с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, образующимися в результате предпринимательской деятельности ИП ФИО1 по адресу: <.....>.

Вина в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении, приложенными объяснениями самого ИП ФИО1, сообщением регионального оператора – ООО «Чистый <.....>» от <.....>, другими представленными суду материалами, в том числе фотоматериалами о наличии разбросанных твёрдых коммунальных отходов (бытового мусора) на территории земельного участка в непосредственной близости от магазина ИП ФИО1 по вышеуказанному адресу.

При этом доводы ИП ФИО1 об отсутствии его вины не могут служить достаточным основанием для освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.2 КРФоАП за допущенное административное правонарушение.

Законных оснований для признания вышеуказанного деяния малозначительным у суда не имеется, поскольку оно относится к правонарушениям в области охраны окружающей среды и природопользования, может иметь существенные негативные последствия для окружающей среды.

При назначении наказания судом учитывается тот факт, что совершено указанное правонарушение умышленно и характеризуется прямым умыслом. Кроме того, судом учитываются данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - совершение правонарушения впервые, <.....>, принятие мер к самостоятельному сбору твёрдых коммунальных отходов от своей предпринимательской деятельности для последующей утилизации отходов и предпринятые меры для заключения договора с региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а также обстоятельства совершения административного правонарушения, совершение указанного правонарушения умышленно, возможность уплаты административного штрафа за счёт собственных средств лица, привлекаемого к административной ответственности и размер его дохода.

С учётом всех вышеуказанных обстоятельств суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа, в размере, с учётом санкции статьи, при этом административное приостановление деятельности суд полагает возможным не применять, считая указанное наказание чрезмерно суровым.

Не выявив фактов, препятствующих назначению наказания, руководствуясь ст.ст. 8.2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит перечислению по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 424001001 код ОКТМО 32525000 БИК 013207212 КБК 18811601081019000140 счёт № 03100643000000013900 Отделение Кемерово Банка России // УФК по Кемеровской области – Кузбассу г. Кемерово (Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу), наименование платежа - штраф ОВД.

Платёжный документ об уплате назначенного судом штрафа должен быть представлен в суд в срок, предусмотренный для уплаты указанного штрафа. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок возможно наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, что не освобождает от уплаты назначенного судом штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, законным представителем, защитником и представителем, а также должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд, с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья Л.В. Бондарева