Решение № 2-2651/2025 2-2651/2025~М-2007/2025 М-2007/2025 от 26 октября 2025 г. по делу № 2-2651/2025Кировский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) - Гражданское Именем Российской Федерации 13 октября 2025 года город Иркутск Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Прибытковой Н.А., при секретаре судебного заседания Доржиевой И.Г., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№) по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, ФИО2 обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование своих исковых требований указала, что в соответствии с трудовой книжкой АТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ она получила профессионально-техническое образование продавца продовольственных товаров III категории в <адрес>. Период обучения составил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После обучения была трудоустроена, суммарная продолжительность периодов работы составила: с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ продавец предприятия «Гастроном» магазина № <адрес>, то есть 1 год 4 месяца 20 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продавец в Усть-Илимском торговом доме, то есть 3 месяца 22 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператор машинного доения коров совхоза «Невский» <адрес>, 3 года 4 месяца 3 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тулунском ГОРОО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продавец у ИП ФИО4; с 01 январи 2008 года по ДД.ММ.ГГГГ продавец ИП ФИО5, то есть 9 месяцев 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ технический работник в подразделении <адрес>, то есть с 1 месяц 17 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уборщица детского сада № «Белочка» <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ поступило решение в виде отказа в ее назначении, указав следующее: на основании имеющихся документов в распоряжении ПФР в стаж работы засчитаны периоды: стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера по п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 составил 15 лет 3 месяца 15 дней при требуемом 17 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера по п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 составил 15 лет 3 месяца 15 дней при требуемом 20 лет; страховой стаж составил 29 лет 11 месяцев 5 дней при требуемом 20 лет. Принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 по причине отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013, в связи с обращением ранее возраста, по достижении которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии и по причине отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР», <адрес> - местность, приравненная к районам Крайнего Севера. Учитывая, что ФИО2 вела трудовую деятельность в <адрес>, трудовой стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера суммарно составляет 18 лет 3 месяца 3 дня. Согласно свидетельствам о рождении III-ЖО №, И-СТ №, у ФИО2 имеются двое детей. На основании ч. 2 ст. 32 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О страховых пенсиях» женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях. Пунктом 11 части 2 постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (ред. от 25.03.2013) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. С учетом уточненных требований истец ФИО2 просит суд признать незаконным решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить периоды работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочное назначение пенсии, то есть с момента подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ. В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, будучи надлежащим образом извещена, реализовала свое право на участие в процессе через своего представителя ФИО1, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, которая в судебном заседании поддержала исковые требования своего доверителя, просила их удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика – ОСФР по <адрес> – ФИО3, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО2 не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные доказательства по делу в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат частичном удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, дважды обращалась в ОСФР по <адрес> с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ по причине отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; в соответствии с п.6 ч. 1 ст.32 Закона №400-ФЗ в связи с обращением ранее возраста, по достижении которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и по причине отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по п.2 ч. 1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ составил 13 лет 2 месяца 17 дней при требуемом 17 лет. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ составил 13 лет 2 месяца 17 дней при требуемом 20 лет. Страховой стаж составил 27 лет 10 месяцев 8 дней при требуемом 20 лет. По заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ по причине отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; в соответствии с п.6 ч. 1 ст.32 Закона №400-ФЗ в связи с обращением ранее возраста, по достижении которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и по причине отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ составил 15 лет 3 месяца 15 дней при требуемом 17 лет. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по п.6 ч. 1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ составил 15 лет 3 месяца 15 дней при требуемом 20 лет. Страховой стаж составил 29 лет 11 месяцев 5 дней при требуемом 20 лет. При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитаны периоды работы (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа (01/04/19) МКС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (00/03/24) МКС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (00/05/05) МКС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - декрет (00/04/19) МКС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (00/09/00) МКС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (00/01/15) МКС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (03/06/01) МКС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (08/04/24) МКС. Как пояснила суду представитель ответчика ФИО3, бесспорно засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, вышеуказанные периоды работы, за исключением следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без содержания по уходу за ребенком до 3-х лет (архивная справка №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ИЛС на дату обращения с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ сформирована по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту также Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 17 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют женщины по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением №6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, проработавшим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 10 лет, страховая пенсия устанавливается со снижением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в районах Крайнего Севера. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 указанной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 г. (часть 2 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). Согласно постановлению Правительства Российской Федерации № 1946 от 16.11.2021г. «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признание не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР», а также Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, г. Усть-Илимск Иркутской области относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В соответствии со статьей 35 Закона №400-ФЗ необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при досрочном назначении страховой пенсии по старости определяется на день установления этой страховой пенсии по старости и составляет в 2024 году не менее 28,2, а с 2025 года и последующие годы не менее 30. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). В части 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила). В разделе II названных правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж. В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения регламентированы статьями 21, 22 Федерального закона «О страховых пенсиях». В соответствии с подп. «а» п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). В силу пунктов 11, 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. В системе обязательного пенсионного страхования ФИО2 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям ИЛС застрахованного лица, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком. Как усматривается из записей в трудовой книжке АТ-VI № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в совхозе «Невонский» <адрес> оператором машинного доения коров; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ настоящее время работает в МБДОУ «Детский сад № «Белочка» <адрес>. Согласно архивной справке администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда совхоза «Невонский» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о трудовом стаже ФИО2 (ФИО6): принять с ДД.ММ.ГГГГ оператором машинного доения коров (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); уволить ДД.ММ.ГГГГ по уходу за ребенком до 14-летнего возраста по ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). За время работы ФИО2 были предоставлены следующие отпуска: декретный с 09.93- ДД.ММ.ГГГГ; без содержания по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (личная карточка формы Т-2). В расчетно-платежных ведомостях за 1993-1996 года имеются сведения о начислении заработной платы с марта по октябрь 1993 года, начиная с ноября 1993 и по июль 1996 года начисления по заработной плате отсутствуют. Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемых из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, ФИО2 работает в МБДОУ детский сад № «Белочка» с ДД.ММ.ГГГГ помощником воспитателя по совместительству. Согласно выписке из ИЛС застрахованного лица, сведения о работе в детском саду поданы работодателем с указанием кода льготы – МКС (особые климатические условия), имеются сведения об уплаченных страхователем страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о нахождении истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпусках без сохранения заработной платы в материалах дела не имеется, суду не представлено. При таких обстоятельствах период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБДОУ Детский сад № «Белочка» подлежит включению в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной стразовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.20213 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Рассматривая требования ФИО2 о включении в страховой работы в МКС периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следюущего. Согласно статье 167 Кодекса законов о труде РСФСР (в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 г.) отпуск по уходу за ребенком засчитывался в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях). Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье, утвержденные Законом СССР от 27 июня 1968 года, статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях и статья 167 КЗоТ РФ изложена в новой редакции, такой период подлежит зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ только если он наступил до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г. В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты). Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г. Поэтому суд не находит оснований для включения в стаж работы в МКС периода нахождения ФИО2 в отпуске по уходу за ребенком до 3-х летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»). В силу части 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Истец просит обязать пенсионный орган назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование удовлетворению не подлежит, поскольку при зачете в стаж МКС спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж работы ФИО2. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составит 15 лет 08 месяцев 15 дней, что меньше требуемых 17 лет для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 2 части1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях», и требуемых 20 лет по пункту 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях». На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить частично. Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в страховой стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.20213 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в МДОУ детский сад № «Белочка» в должности помощника воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж работы в МКС период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости – отказать. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий Н.А. Прибыткова Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ. Суд:Кировский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) (подробнее)Ответчики:Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (подробнее)Судьи дела:Прибыткова Наталья Анатольевна (судья) (подробнее) |