Решение № 12-155/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 12-155/2019

Дело № 12-155/19


РЕШЕНИЕ

18 июля 2019 года <адрес>

Судья Первомайского районного суда Лысенко Е.А. (<адрес>),

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе директора ООО «Механик» ФИО1 на постановление должностного лица Владивостокского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране ВБР и среды их обитания от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица Владивостокского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране ВБР и среды их обитания от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Механик» (ИНН № от ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес> признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Директор ООО «Механик» обратился в суд с жалобой на данное постановление. Не оспаривая факт совершения данного правонарушения и его квалификацию, просит снизить размер штрафа до 50000 руб., поскольку предприятие не обладает финансовыми средствами для оплаты назначенного штрафа. Уплата штрафа в 100000 руб. приведет к фактической ликвидации организации.

В судебном заседании законный представитель ООО «Механик», защитник доводы жалобы поддержали, дополнительно суду пояснив, что в связи с финансовым положением деятельность обществом не ведется, отчеты поданы.

Выслушав законного представителя общества, защитника, изучив жалобу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащее исполнение юридическим лицом ООО «Механик» обязанности по соблюдению Правил рыболовства образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

При этом, в результате действий ООО «Механик» водным биологическим ресурсам ущерб не причинен.

Согласно пояснениям и доводам жалобы юридическое лицо ООО «Механик» не оспаривает квалификацию и факт совершения вмененного ему административного правонарушения.

Вместе с тем, имеются основания для изменения состоявшегося по делу постановления.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, установленными ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Применительно к административным штрафам, минимальные размеры которых сопряжены со значительными денежными затратами, установленное в ч.1 ст.4.1 КоАП РФ общее правило назначения наказания может при определенных обстоятельствах противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом при назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

В настоящей жалобе законный представитель Общества указывает, что назначенное юридическому лицу наказание в виде административного штрафа не соразмерно имущественному положению ООО «Механик», которое не располагает финансовыми средствами для оплаты наложенного штрафа, о чем свидетельствует выписка из банковского счета, подтверждающая финансовое положение заявителя.

С учетом изложенных выше правовых положений, принимая во внимание отсутствие ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, критическое финансовое положение Общества, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного юридического лица, назначенное ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб. подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст8.17 КоАП РФ, до 50000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу директора ООО «Механик» ФИО1 удовлетворить.

Постановление должностного лица Владивостокского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране ВБР и среды их обитания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Механик» по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ изменить – размер назначенного штрафа снизить до 50000 руб.

В остальной части постановление должностного лица Владивостокского межрайонного отдела по контролю, надзору, охране ВБР и среды их обитания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Механик» оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в порядке главы 30 КоАП РФ.

Судья Е.А. Лысенко