Решение № 2-351/2020 2-351/2020~М-45/2020 М-45/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-351/2020

УИД 61RS0036-01-2020-000057-51 Дело № 2-351/2020г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 г г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующей судьи Голенковой Н.П.,

при секретаре Семисенко А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителей третьего лица – ООО "Газпром трансгаз Москва" ФИО2 и ООО "Газпром трансгаз Краснодар" – ФИО3,

представителя ответчика АО «Донэнерго» – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО "Донэнерго»" о понуждении к заключению договора энергоснабжения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО "Донэнерго»" филиал КМЭС о понуждении к заключению договора энергоснабжения, указав в заявлении, что он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое на основании решения суда признано жилым. Собственником указанного помещения является ООО «Газпром трансгаз Москва», арендатором выступает ООО «Газпром трансгаз Краснодар». 01.10.2019г. им подана заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии в КМЭС. 03.10.2019г. дан ответ на его заявку со ссылкой на п. 10 «г» « Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии…» утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, которые предусматривают, что к заявке должны быть представлены копия документа, подтверждающие право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства (для заявителей, планирующих осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов или иных объектах капитального строительства, - копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на нежилое помещение в таком многоквартирном доме или ином объекте капитального строительства. Во исполнение данного ответа филиал Каменск-Шахтинское ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Краснодар» направил документы необходимые для технологического присоединения по его заявке на объект, расположенный по адресу: <адрес>, а именно договор аренды земельного участка, свидетельство о государственной регистрации права на объект недвижимости, выписку из ЕГРН на здание: дом оператора ПЗРГ 375 км Каменск-Шахтинский, выписку из ЕГРН на земельный участок с почтовым адресом: <адрес>, договор аренды с последующим выкупом от 28.12.2007г. №, дополнительное соглашение от 25.11.2008г. к договору аренды с последующим выкупом № с протоколом урегулирования разногласий, дополнительное соглашение к договору аренды с последующим выкупом № (о переименовании общества), постановление главы г.Каменска-Шахтинского, решение Каменского районного суда. 26.12.2019г. ему дан ответ, согласно которому он должен предоставить копии документов, подтверждающие право собственности на земельный участок, на котором расположены энергопринимающие устройства, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации. Однако он не может представить данные документы, так как не является собственником земельного участка. Согласно представленным документам, дом оператора ПЗРГ 375 км Каменск-Шахтинский относится к объектам недвижимости – нежилое помещение.

Постановлением главы г.Каменска-Шахтинского от 27.02.2001г. № введен в эксплуатацию 2-х квартирный жилой дом и присвоен адрес: <адрес>. Постановлением главы г.Каменска-Шахтинского от 09.04.2002г. № утверждены площади жилого помещения. Органом местного самоуправления, уполномоченным принимать решения, объекту присвоен статус жилого помещения.

09.11.2000г. между ним и ООО «Мострансгаз» заключен договора найма служебного помещения, на основании которого он зарегистрировался по месту проживания по адресу: <адрес>. т.е. является нанимателем служебного жилого помещения – дом оператора. Данный вывод подтвержден решением Каменского районного суда по этому объекту по <адрес>. нанимателем которой является ФИО4 и по его квартире принято решение о техническом присоединении к электрическим сетям. В связи с тем, что дом оператора по <адрес> «а» не участвует в технологическом процессе, ООО «Газпром трансгаз Краснодар» ведет работу по выведению из договора аренды этого имущества. Общество не является энергоснабжающей организацией и наниматели жилого помещения обязаны самостоятельно осуществлять техприсоединение к электрическим сетям.

Он проработал в организациях структуры ПАО «Газпром» более 14 лет и в соответствии с жилищным законодательством не подлежит выселению. На данный момент им принимаются действия, необходимые для процедуры выкупа этого имущества, однако этот процесс носит длительный характер.

Отказ ответчика от заключения договора энергоснабжения не соответствует нормам действующего законодательства.

На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просит суд обязать АО "Донэнерго»" заключить с ним договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

ФИО1, в судебном заседании, настаивал на удовлетворении уточненных исковых требованиях, дал пояснения аналогичные содержанию заявления.

ФИО2, представляющий АО «Донэнерго» филиал КМЭС, в судебном заседании не согласился с уточненными требованиями, в удовлетворении которых просил отказать. При этом пояснил, что АО «Донэнерго» является сетевой организацией, осуществляющей передачу электрической энергии и оказывающую технологическое присоединение энергопринимающих устройств в соответствии с действующим законодательством. Ответчик руководствуется Законом РФ от 26.03.2003 года № 35 «Об электроэнергетике» и в силу указанного закона технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся лицом. Данный договор является публичным. Процедура технологического присоединения регламентирована Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861. Среди документов, прилагаемых к заявке, необходимо представить документ, подтверждающий право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и земельный участок, на котором будут расположены объекты заявителя. Филиал АО «Донэнерго» КМЭС уведомил истца о необходимости предоставления данных документов. Каменск-Шахтинское ЛПУМГ пояснило, что Постановлением главы г. Каменск-Шахтинского от 27.02.2001 № введен в эксплуатацию 2-х квартирный жилой дом с присвоением адреса: <адрес>. Позже данному объекту был присвоен статус жилого помещения. Каменским районным судом в отношении квартиры соседа истца ФИО4, проживающего по адресу: <адрес>, принято решение о техническом присоединении к электрическим сетям. Однако истец по настоящему делу до настоящего времени не оформил надлежащим образом право собственности на спорный объект. Аналогия по отношению к процедуре признания права собственности на соседнее жилое помещение в данном случае неприменима. Истец не представил документов о праве собственности на объект недвижимости, а также доказательства уведомления регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, являющийся предметом настоящего спора.

ФИО3, представляющая ООО «Газпром трансгаз Краснодар» филиал Каменск-Шахтинское ЛПУМГ, не возражала против удовлетворения уточненных истцом требований. При этом пояснила, что ООО "Газпром трансгаз Краснодар" является арендатором, как и истец, у него имеется договор найма жилого помещения. Ответчик требует от истца документы о праве собственности, приводится аналогия правовых отношений с соседом по дому. Однако у соседа ФИО5 отсутствуют документы о праве собственности на квартиру. Согласно решению суда ФИО8 является законным нанимателем и не подлежит выселению, так как приобрел статус пенсионера, а помещение признано в судебном порядке жилым. Аналогичная ситуация у ФИО1. В настоящее время истец должен самостоятельно заниматься регулированием отношений, связанных с оказанием коммунальных услуг. ООО "Газпром трансгаз Краснодар" не является поставщиком коммунальных ресурсов. Но с ООО «Газпром трансгаз Краснодар» филиал Каменск-Шахтинское ЛПУМГ как с арендаторами, а не как с собственниками, был заключен договор на энергоподключение к энергоресурсам. Разрешение на подключение дано ООО "Газпром трансгаз Краснодар" как арендатору. В постановлении Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 имеются указания на иные правоустанавливающие документы, которыми в частности являются договора найма, аренды. Истцом действительно направлено письмо в ООО "Газпром трансгаз Москва" о том, что он просит выкупить данное домовладение, однако процедура носит длительный характер. ООО "Газпром трансгаз Краснодар" отказывается от аренды в настоящее время, и данный дом окажется без энергоснабжения.

ФИО6, представляющий ООО «Газпром трансгаз Москва», не возражал против удовлетворения уточненных требований. При этом подтвердил, что в марте 2019г. истец обратился в ООО "Газпром трансгаз Москва" с просьбой о продаже ему квартиры – дома оператора - по адресу: <адрес>. Однако, до настоящего времени вопрос с продажей не разрешен, поскольку носит длительный характер, в связи с тем, что необходимо одобрить согласование, вывести помещение из аренды. Договоры аренды и найма в данном случае будут являться основанием для совершения технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое ему предоставлено на основании договора найма служебного помещения от 09.11.2000г., заключенного с ООО «Мострансгаз» (л.д. 58).

Ранее данное жилое помещение – дом оператора ПЗРГ 375 км г.Каменск-Шахтинский, относился к объектам недвижимости – нежилое помещение, правообладателем которого является ООО «Газпром трансгаз Москва», правопредшествинник ООО «Мострансгаз» (л.д. 31).

Постановлением главы г.Каменска-Шахтинского от 27.02.2001 № введен в эксплуатацию 2-х квартирный жилой дом с присвоением адреса: <адрес> 2. Позже данному объекту был присвоен статус жилого помещения (л.д. 30)

На основании договора аренды от 28.12.2007г. ООО «Мострансгаз» передало в аренду ООО «Газпром трансгаз-Кубань», которое в дальнейшем переименовано в ООО «Газпром трансгаз Краснодар», имущество Ростовского УМГ (л.д. 127-130), в перечень которого входит дом оператора ПЗРГ 375 км г.Каменск-Шахтинский (л.д. 133-136).

Земельный участок под жилым домом по адресу: <адрес>, принадлежащий МО «Город Каменск-Шахтинский», предоставлен ООО «Газпром трансгаз Москва» в аренду (л.д. 18-21).

АО «Донэнерго» является сетевой организацией, осуществляющей передачу электрической энергии и оказывающей технологическое присоединении энергопринимающих устройств в соответствии с действующим законодательством.

В п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном правительством РФ.

На основании абз. 4-6 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технлогическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся в ней лицу.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения признается публичным договором.

Из п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 следует, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Согласно пп. "г" п. 10 Правил технологического присоединения, для заключения договора технологического присоединения заявитель направляет заявку в сетевую организацию с приложением копии документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства.

01.10.2019г. ФИО1 в АО «Донэнерго» филиал КМЭС подана заявка № на технологическое присоединение энергопринмающих устройств потребителей электрической энергии, на которую 03.10.2019г. дан ответ со ссылкой на отсутствие недостающих документов, а именно документа, подтверждающего право собственности на земельный участок, на котором расположены энергопринимающие устройства, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации. Во исполнение указанного письма ООО «Газпром трансгаз Краснодар» Каменск-Шахтинское ЛПУМГ (л.д. 13, 14-16) представило необходимые документы, в том числе договор аренды земельного участка государственная собственность на который не разграничена от 22.07.2015г. №.

С ООО «Газпром трансгаз Краснодар» филиал Каменск-Шахтинское ЛПУМГ как с арендатором заключен договор на энергоподключение к энергоресурсам.

В связи с тем, что дом оператора по <адрес> не участвует в технологическом процессе ООО «Газпром трансгаз Краснодар» ведет работу по выведению из договора аренды этого имущества. Общество не является энергоснабжающей организацией, в связи, с чем наниматели жилого помещения обязаны самостоятельно осуществлять техприсоединение к электрическим сетям, что следует из письма ООО «Газпром трансгаз Краснодар» Каменск-Шахтинское ЛПУМГ (л.д. 15).

Право собственности на сегодняшний день за ФИО1 на жилое помещение, находящийся у него в найме, не оформлено, однако, по утверждению представителей ООО «Газпром трансгаз Москва» и ООО «Газпром трансгаз Краснодар», ФИО1 предпринимаются меры, направленные на выкуп жилого помещения, однако данный процесс является длительным.

Согласно ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Исходя из требований пп. "г" п. 10 Правил технологического присоединения договоры аренды и найма в данном случае будут являться основанием для совершения технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

Истец, являясь стороной договора найма, вправе реализовывать принадлежащие ему права на техприсоединение к электрическим сетям в полном объеме и требовать от ответчика заключить с ним договор энергоснабжения.

На основании изложенного, суд считает требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к АО "Донэнерго»" о понуждении к заключению договора энергоснабжения, удовлетворить.

Обязать АО "Донэнерго»" заключить с ФИО1 договор на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 25.02.2020г.