Решение № 2А-217/2024 2А-217/2024~М-69/2024 М-69/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2А-217/2024

№

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Котовой Е.Е.,

при секретаре Сахно В.В.,

с участием помощника Дальнереченского межрайонного прокурора Приморского края Рымар Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Дальнереченского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2 о прекращении права управления транспортным средством, с участием в качестве заинтересованных лиц: отделения № 6 (дислокация г. Дальнереченск) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, ГБУЗ «Дальнереченская центральная городская больница»,

у с т а н о в и л :

Дальнереченский межрайонный прокурор обратился в суд с названным иском в обоснование указав, что ответчику ДД.ММ.ГГГГ взамен ранее выданного, выдано водительское удостоверение серии № № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1» (AS), «М» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, представленным КГБУЗ «Дальнереченская центральная городская больница», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете у врача <данные изъяты> с диагнозом: «<данные изъяты> Установление прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Наличие у ФИО2 указанного заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, нарушает права неопределенного круга лиц, установленные и гарантированные действующим законодательством Российской Федерации. В связи с чем просит прекратить действие права на управление транспортными средствами, выданного ФИО2

В судебном заседании административный истец на требованиях, изложенных в административном иске, настаивал в полном объеме.

Административный ответчик, заинтересованные лица, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в материалах дела от отделения № 6 (дислокация г. Дальнереченск) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик и заинтересованные лица о времени и месте рассмотрения извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились, в соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение прокурора приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Обязательное медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ). Обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).

Согласно ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (п. 1).

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 4).

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, п. 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Исходя из положений п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии.

Как следует из материалов дела, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учёте у врача <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты> (л.д. №). Кабинет врача нарколога посещал ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, оснований для снятия с учета ФИО2 в настоящее время не имеется (л.д. 13).

Из карточки операции с ВУ (л.д. №) следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии № № на право управления транспортными средствами категории «В», «В1» (AS), «М» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Заболевание ФИО2 входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», что в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», является основанием для прекращения действия права ФИО2 на управление транспортными средствами.

Доказательств, опровергающих наличие у ФИО2 соответствующего диагноза в материалах дела не имеется, как и не имеется доказательств прекращения диспансерного наблюдения в связи с подтвержденной стойкой ремиссией в порядке и по основаниям, установленным приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №.

С учетом изложенного, требования административного искового заявления подлежат удовлетворению, поскольку, право административного ответчика на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью, как самого ответчика, так и других участников дорожного движения, нарушает права неопределенного круга лиц, установленные и гарантированные действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

р е ш и л :

административное исковое заявление Дальнереченского межрайонного прокурора Приморского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделением № 6 (дислокация в г. Дальнереченске) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с имеющимися у него медицинскими противопоказаниями по состоянию здоровья.

Данное решение является основанием для изъятия органами ГИБДД у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения водительского удостоверения серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделением № 6 (дислокация в г. Дальнереченске) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения через Дальнереченский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Е. Котова