Решение № 2А-1222/2018 2А-1222/2018~М-1105/2018 М-1105/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2А-1222/2018

Мотивированное
решение изготовлено 16 октября 2018 года

Дело № 2а-1222/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2018 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шаклеиной Н.И.,

при секретаре Ноженко М.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, предоставившей доверенность от Х,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 28 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании налогов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Новоуральский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 о взыскании налогов и пени.

В обосновании административного искового заявления указано, что ФИО2, имея в собственности недвижимое имущество, является плательщиком налога на имущество физических лиц, в связи с чем, ему было направлено налоговое уведомление Х об уплате налога на имущество. В установленные сроки налог физическим лицом уплачен не был. Х ФИО2 выставлено требование Х об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Требование предъявлено налогоплательщику в связи с неисполнением им в установленный срок обязанности по уплате налогов. До настоящего времени ответчик налоги не уплатил. В связи с этим, истец просил суд взыскать с ФИО2: задолженность по налогу на имущество за Х год в размере 21 685 руб. 00 коп., пени в размере 35 руб. 78 коп.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал частично, указав, что 02.10.2018 ФИО2 произведена частичная оплата налога на имущество физических лиц в сумме 6264 рубля. На дату рассмотрения заявления сумма недоимики по налогу на имущество физических лиц за Х год составляет 15421 рубль, пени за несвоевременную уплату налога неоплачены. На основании изложенного просить взыскать с административного истца за счет его имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств задолженность по обязательным платежам в сумме 15456 руб. 78 коп. (в том числе: налог на имущество физических лиц - 15421 рубль, пени – 35 руб. 78 коп.). Кроме того, в судебном заседании пояснила, что административным ответчиком не представлено доказательств исключительности обстоятельств его материального положения, в связи с которым он не может единовременно заплатить налог на недвижимое имущества. На основании чего, просит в предоставлении рассрочки и отсрочки отказать.

Административный ответчик, будучи надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором указал следующее. Он является собственником нежилых помещений с Х года, понимает необходимость уплаты установленных налогов. Экономическая ситуация в городе ухудшилась, однако, решения Думой НГО об уменьшении налогов не принималось, напротив, происходило системное повышение налогов в одностороннем порядке. Административным ответчиком были выставлены на продажу нежилые помещения, однако, до настоящего времени предложений о покупке не поступило. Также им предпринимаются попытки получить прибыль от нежилых помещений, но в настоящее время выровнять расходы и доходы до положительного баланса не удается. Ранее он просил у административного истца рассрочку платежа по налогу, но ответа не последовало. В настоящее время часть долга в сумме 6264 рубля погашена. Однако, административный ответчик не может единовременно уплатить всю сумму налога, в связи с чем, просит принять решение об отсрочке по уплате задолженности по имущественному налогу на один год.

Суд, с учетом мнения административного истца, определил рассмотреть административное дело без участия административного ответчика.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество, в частности: иные здания, строения, сооружения, помещения (п. 6 ч. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Решением Думы Новоуральского городского округа от 29 октября 2014 года № 116 «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории Новоуральского городского округа» произведен расчет налога на имущество физических лиц.

Так, согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу положений статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Таким образом, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у последнего недоимки.

В силу положений пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов.

В соответствии со статьей 57 Налогового кодекса Российской Федерации, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежат нежилые помещения, расположенные по адресам: Х, что не оспаривается административным ответчиком.

В адрес административного истца было направлено налоговое уведомление Х об уплате до 01.12.2017 налога на имущество физических лиц в сумме 21685 рублей.

В связи с неуплатой налога на имущества в срок, указанный в уведомлении, в адрес административного ответчика было направлено требование Х об уплате налога на имущество физических лиц и пени, в требовании установлен срок до 10 января 2018 года.

До настоящего времени требования по уплате ответчиком налога на имущество в полном объеме не исполнено.

Административным истцом в порядке ст.75Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени на налог на имущество физических лиц. Согласно расчету истца задолженность ФИО2 по пене за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц составляет 35 руб. 78 коп. Расчет пени проверен судом и является правильным.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 1 Новоуральского судебного района Свердловской области с заявление о выдаче судебного приказа, который был вынесен мировым судьей судебного участка № 1 Новоуральского судебного района Свердловской области 30.05.2018 по делу № 2а-709/2018. При обращении к мировому судье судебного участка № 1 Новоуральского судебного района Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа административным истцом срок для подачи указанного заявления не пропущен, что подтверждается материалами административного дела № 2а-709/2018.

Определением от 18 июня 2018 года указанный судебный приказ был отменен на основании возражений административного ответчика. Следовательно, шестимесячный срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании задолженности с ФИО2 административным истцом не пропущен.

В судебном заседании установлено, что 02.10.2018 административным ответчиком произведено частичное погашение задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 6264 рубля, что подтверждается чек-ордером от Х и не оспаривается административным истцом.

На дату рассмотрения административного дела задолженности ФИО2 по налогу на имущество физических лиц за Х год составляет 15421 рубль (21685-6264), размер пени – 35 руб. 78 коп.

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению в части взыскания с административного истца задолженности по налогу на имущества физических лиц за Х год в размере 15421 рубль, пени в размере – 35 руб. 78 коп., а всего 15456 руб. 78 коп.

Требование административного ответчика о предоставлении ему отсрочки по уплате оставшейся суммы задолженности на год в настоящем судебном заседании не подлежит рассмотрению, поскольку не представлено документов, подтверждающие материальное положение административного ответчика и наличие исключительных обстоятельств, препятствующих уплате налога единовременно.

Однако, административный ответчик не лишен возможности обратиться с заявлением в порядке ст. 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приложив документы, подтверждающие материальное положение административного ответчика и наличие исключительных обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению решения.

Согласно ч. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что исковые требования административного истца, с административного ответчика следует взыскать расходы по оплате госпошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 618 руб. 27 коп.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 28 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании налогов и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 Х года рождения уроженца Х в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 28 по Свердловской области за счет его имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств налог на имущество физических лиц в размер 15 421 рубль, пени в сумме 35 руб. 78 коп., а всего 15 456 руб. 78 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 618 руб. 27 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.И. Шаклеина

Согласовано

Судья Н.И. Шаклеина