Постановление № 5-77/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 5-77/2018

Дело № 5-77/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 29 июня 2018 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Костин А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

<дата> в 05 часов 20 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни со стороны Украины на легковом автомобиле марки <данные изъяты> принадлежащем гражданину <данные изъяты>, в качестве пассажира прибыл гражданин <данные изъяты> ФИО1.

В ходе проведения таможенного контроля, должностным лицом таможенного поста был произведен опрос ФИО1 о наличии у него товаров, ограниченных или запрещенных к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза, и товаров, подлежащих таможенному декларированию. ФИО1 заявил, что товаров данной категории у него не имеется, и заполнять пассажирскую таможенную декларацию нет необходимости.

После опроса был назначен таможенный осмотр вышеуказанного автомобиля с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК), в ходе проведения которого было выявлено наличие подозрительного участка. При проведении таможенного досмотра в салоне автомобиля была обнаружена алкогольная продукция в бутылках из прозрачного полимерного материала количеством 23 штук различного объема. Общий вес брутто алкогольной продукции составил примерно 34,58 кг.

Данный товар не был продекларирован ФИО1 таможенному органу по установленной форме при перемещении через таможенную границу.

С целью идентификации обнаруженного товара <дата> была назначена таможенная идентификационная экспертиза, а вышеуказанные бутылки в количестве 23 шт. с жидкостью были отобраны по акту отбора проб и образцов от <дата> №.

Согласно заключению таможенных экспертов ЭИО № ЭКС ЦЭКТУ (г. Курск) от <дата> №, объекты экспертизы представляют собой алкогольные напитки и спиртосодержащую жидкость, а именно: объекты № № - алкогольные напитки (вино наливом с содержанием этилового спирта 10,8 % об. - 15,3% об., ) общим объемом 32,5 л; объект № - спиртосодержащая жидкость с объемной долей этилового спирта 48,0 % об., объемом 1,5 л. Представленные алкогольные напитки (вино наливом) общим объемом 32,5 л, рыночной стоимости на территории РФ не имеют. Стоимость представленной спиртосодержащей жидкости (образец №) с объемной долей этилового спирта 48,0 % об. объемом 1,5 л, на территории РФ по состоянию на <дата> составляет 10,32 (десять рублей 32 копейки) руб. В результате проведенного исследования израсходовано 11,5 л жидкости (по 0,5 л от всех образцов).

Вышеуказанный товар был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от <дата> в качестве предмета административного правонарушения и помещен на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни.

По результатам проведенного административного расследования по делу <дата> главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни в отношении ФИО1 по факту недекларирования по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника таможенного поста МАПП Крупец по правоохранительной деятельности Курской таможни от <дата> дело об административном правонарушении для рассмотрения по существу было передано в Рыльский районный суд Курской области.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно надлежащим образом, дело просил рассмотреть в его отсутствие, вину совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, признал полностью.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни ФИО2 также в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена своевременно, надлежащим образом, дело просила рассмотреть в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в суде.

Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно пункту 7 ст. 2 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ вышеуказанные напитки являются алкогольной продукцией.

Согласно приложению № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) физические лица могут ввозить без оплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом и несопровождаемом багаже алкогольных напитков не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно приложению № 2 к Решению, единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа - этиловый спирт, ввозимый в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, а также доставляемый перевозчиком на таможенную территорию Союза в количестве до 5 л. включительно и алкогольные напитки и пиво, ввозимые сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве более 3 л, но не более 5 л.

Согласно пункта 4 приложения № 6 к Решению, к товарам для личного пользования не относятся - этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Согласно п. 45 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), товар – любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных и домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяется пассажирская таможенная декларация.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из, в том числе, характера и количества товаров (п.п. 2).

Исходя из количества перемещаемого ФИО1 товара - алкогольные напитки (вино наливом с содержанием этилового спирта 10,8 % об. - 15,3% об., ) общим объемом 32,5 л, спиртосодержащая жидкость с объемной долей этилового спирта 48,0 % об., объемом 1,5 л, имеются достаточные основания полагать, что обнаруженный товар не может рассматриваться таможенным органом, как товар, перемещаемый для личного пользования, и, следовательно, он подлежал обязательному таможенному декларированию в общем порядке с уплатой таможенных платежей.

Исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Так, ФИО1 при проведении административного расследования по делу были даны письменные объяснения, согласно которым он свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал в полном объеме и пояснил, что <дата> на легковом автомобиле марки <данные изъяты>, принадлежащем <данные изъяты> он выехал в качестве пассажира из <адрес> в <адрес> к месту своей постоянной регистрации. <дата> в 05 часов 20 минут на указанном легковом автомобиле он прибыл в МАПП «Крупец» Курской таможни со стороны Украины. В ходе таможенного контроля в багажном отделении вышеуказанного транспортного средства, были обнаружены 23 бутыли из полимерного материала различного объема с жидкостью, общим объемом приблизительно 35 литров. Данная жидкость принадлежит ему, это домашнее вино, которое ему подарили его родственники в <адрес>, он его вез для последующего личного употребления. Таможенную границу Евразийского экономического союза он ранее пересекал неоднократно и правила перемещения товаров физическими лицами для личного пользования ему известны, но он полагал, что алкогольная продукция, а именно вино домашнее, на таможенной территории Евразийского экономического союза и Российской Федерации таможенному декларированию не подлежит. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, ФИО1 признал полностью (л.д. 25-26).

Кроме того, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается: актом таможенного осмотра № от <дата> (л.д. 10-13), из которого следует, что в результате сканирования автомобиля возникли основания полагать, что в багажном отделении предположительно находится товар, запрещенный к ввозу на территорию ЕАЭС; актом таможенного досмотра № от <дата> (л.д. 14-16), из которого следует, что к таможенному досмотру представлен товар – жидкость в полимерных бутылках, по запаху предположительно напоминающая алкогольную продукцию, принадлежащая ФИО1, общий объем алкогольной продукции составил около 34,58 кг, общее количество бутылок составило 23 штуки; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от <дата> (л.д. 44-46), из которого следует, что товар – алкогольные напитки (вино наливом) общим объемом 22,5 л, находящийся в 23 бутылках из полимерного материала, без маркировки, различного объема, был помещен в пять мешков из полимерного материала, которые были опечатаны и изъяты в качестве предмета административного правонарушения.

Согласно заключению эксперта ЭИО № ЭКС ЦЭКТУ (г. Курск) от <дата> №, объекты экспертизы представляют собой алкогольные напитки и спиртосодержащую жидкость, а именно: объекты № № - алкогольные напитки (вино наливом с содержанием этилового спирта 10,8 % об. - 15,3% об., ) общим объемом 32,5 л; объект № - спиртосодержащая жидкость с объемной долей этилового спирта 48,0 % об., объемом 1,5 л., рыночной стоимости на территории РФ не имеют. Стоимость представленной спиртосодержащей жидкости (образец №) с объемной долей этилового спирта 48,0 % об. объемом 1,5 л, на территории РФ по состоянию на 19.04.2018г. составляет 10 рублей 32 копейки. (л.д. 30-36).

При таких обстоятельствах, ФИО1., вступая в таможенные правоотношения, должен был знать о существовании обязанностей, установленных Таможенным законодательством Евразийского экономического союза по декларированию по установленной форме перемещаемого им через таможенную границу Союза товара, подлежащего таможенному декларированию.

Таким образом, ФИО1, не указав письменно при въезде в Российскую Федерацию в таможенной декларации, и не заявив устно сотрудникам таможенного поста о наличии у него товара, подлежащего обязательному декларированию, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 является гражданином России (л.д. 23), полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался (л.д. 43), что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая данные о личности ФИО1, фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, наказание ФИО1 надлежит определить в виде конфискации предмета административного правонарушения – товара: алкогольные напитки (вино наливом с содержанием этилового спирта 10,8 % об. - 15,3% об., ) общим объемом 21,5 л, и спиртосодержащая жидкость с объемной долей этилового спирта 48,0 % об., объемом 1 л, находящийся в 23 бутылках из полимерного материала, без документов и маркировки

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – товара: алкогольные напитки (вино наливом с содержанием этилового спирта 10,8 % об. - 15,3% об.,) общим объемом 21,5 л, и спиртосодержащая жидкость с объемной долей этилового спирта 48,0 % об., объемом 1 л, находящийся в 23 бутылках из полимерного материала, без документов и маркировки, находящихся на ответственном хранении в КХВД таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни <адрес>

Всю конфискованную алкогольную продукцию уничтожить в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 г. № 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: /подпись/ А.А. Костин