Решение № 2А-843/2020 2А-843/2020~М-639/2020 М-639/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2А-843/2020

Дело № 2а-843/2020

УИД №02RS0001-01-2020-001488-58


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2020 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шнайдер О.А.

при секретаре Телесовой Б.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Б.П.И. к Отделу МВД России по <адрес> о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Б.П.И. обратился в суд с административным иском к Отделу МВД России по <адрес> в котором просит обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сроком на 8 лет, сменить на срок административного надзора на 4 года. В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на положительный образ жизни, хорошее поведение.

В судебное заседание Б.П.И. не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Отдел МВД России по <адрес> в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В письменных возражениях на административное исковое заявление, административный ответчик указал, что административное исковое заявление необоснованно, не подлежит удовлетворению. За период административного надзора Б.П.И. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие сторон.

В письменном заключении прокурор Г.М.Г. указала, что обращение истца в суд является преждевременным, доказательств, подтверждающих изменение образа жизни и строгого соблюдения административных ограничений со стороны истца не предоставлено, в связи с чем, полагала, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы дела, заключение прокурора, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

На основании п. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Аналогичные разъяснения нашли отражение в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Судом установлено, что решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Б.П.И. установлен административный надзор сроком на восемь лет, с применением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в течение восьми лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего, для прохождения регистрации, запрещено Б.П.И. пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 до 6 часов; запрещено пребывание вблизи школ и дошкольных учреждений.

Основанием для установления административных ограничений послужил факт совершения Б.П.И. преступлений, за которые он осужден ДД.ММ.ГГГГ Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай по ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 228.1 (16 эпизодам преступлений), п. «а» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбываем наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором в действиях Б.П.И. суд установил наличие опасного рецидива преступлений.

Из предоставленной административным истцом характеристики уличного комитета следует, что Б.П.И. состоит в зарегистрированном браке, проживает по адресу: <адрес>. По месту проживания характеризуется положительно, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, к административной, уголовной ответственности не привлекался.

Согласно характеристики УУП ОМВД России по <адрес> М.М.В. от ДД.ММ.ГГГГ Б.П.И. совместно с сожительницей проживает по адресу: <адрес>. К административной ответственности не привлекался, характеризуется по месту жительства удовлетворительно.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Б.П.И. в 22 часов 24 минуты Б.П.И., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, с административным ограничением в виде запрета на пребывание вне места жительства с 22 до 06 часов, не находился по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 15 минут Б.П.И., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, с административным ограничением в виде запрета на пребывание вне места жительства с 22 до 06 часов, не находился по месту жительства.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Б.П.И. к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных: ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - постановление УУП Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес>, мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, принимая во внимания конкретные обстоятельства дела, данные о личности поднадзорного, о выполнении обязанностей, возложенных решением суда, удовлетворительную характеристику по месту жительства, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных оснований для частичной отмены административных ограничений, поскольку Б.П.И. допущены административные правонарушения, ввиду нарушения административного ограничения.

Помимо этого, суд полагает необходимым принять во внимание характер и общественную опасность совершенных Б.П.И. преступлений, относящихся к категории особо тяжких, за которые он отбывал наказание в местах лишения свободы, соответственно данные преступления характеризуются повышенной общественной опасностью, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора.

Таким образом, частичная отмена административных ограничений в отношении административного истца, фактически досрочное прекращение административного надзора, не повлечет достижения необходимых правовых последствий, не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем, в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 179, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Б.П.И. к Отделу МВД России по <адрес> о частичной отмене административных ограничений, в виде сокращения срока административного надзора на 4 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья О.А. Шнайдер

Мотивированное решение изготовлено 29.04.2020 года.