Решение № 2-1194/2018 2-1194/2018 ~ М-941/2018 М-941/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-1194/2018

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2018 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Жижиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 11942018 по иску ФИО1 к администрации г.о.Новокуйбышевск Самарской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом, площадью здания, определенной в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2013 года № 90 — 559,4 кв. м, общей площадью жилого помещения — 397, 0 кв. м, в том числе жилая — 144, 0 кв. м, подсобная – 253, 0 кв. м, этажностью: 2, расположенный по адресу: <Адрес>, указывая на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 849 кв. м, расположенный по адресу: <Адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, с кадастровым номером <№>. В 2017 г. он за счет своих средств и сил построил на принадлежащем ему земельном участке по вышеуказанному адресу жилое здание — индивидуальный жилой дом, что подтверждается техническим планом, подготовленный кадастровым инженером ООО «К.» ФИО, по состоянию на 20.02.2018 г. После завершения строительства и получения технического плана, он в апреле 2018 года обратился в администрацию г.о. Новокуйбышевск с заявлением для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию уже построенного жилого дома. Сообщением <№> от 27.04.2018 года орган местного самоуправления отказал в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, сославшись на то, что выдача разрешений на узаконение самовольно выполненных работ действующим законом не предусмотрена. Таким образом, возведенный объект недвижимого имущества - жилой дом обладает признаками самовольной постройки, так как построен без получения на это необходимых разрешений. Жилой дом соответствует целевому назначению земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства. Спорный объект расположен в границах земельного участка, о чем свидетельствует технический план, составленный по состоянию на 20.02.2018 г., статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка. Возведенный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, проживание в доме возможно и безопасно, жилой дом пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания, что подтверждается техническим заключением Проектной компанией ООО «Г.» шифр <№> по состоянию на февраль 2018 г.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующий по доверенности, требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика администрации г.о. Новокуйбышевск не явился, представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, из которого также следует, что возражений против удовлетворения требований ФИО1 нет.

Представители Управления Росреестра по Самарской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не явились, извещены о времени и месте проведения заседания.

На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив основания, заявленных требований, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.ст. 40 ЗК РФ, 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с вышеприведенными правовыми актами собственник земельного участка имеет право осуществлять строительство на занимаемом им земельном участке при одновременном соблюдении следующих условий: соблюдение принципа разрешенного использования земельного участка; соблюдение градостроительных и строительных норм и правил; ведение строительства при наличии разрешительной документации, бесспорно подтверждающей то обстоятельство, что указанным лицом с участием компетентных органов технически разрешены вопросы, направленные на обеспечение соблюдения нрав граждан и других лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты в результате возведения самовольных построек.

Однако, создание имущества с нарушением указанных требований законодательства влечет за собой основания для признания объекта недвижимости самовольной постройкой, последствия возведения которой в виде сноса, предусмотрены нормами ст.222 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, площадью 1 849 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <Адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области <Дата> (л.д.9).

Также судом установлено, что ФИО1 на принадлежащем ему земельном участке, в 2017 году осуществил строительство жилого дома, без получения от компетентных органов разрешения на строительство.

В целях дальнейшего оформления самовольно возведенного объекта, истцом получен технический план здания на данный объект, выполненный кадастровым инженером ФИО 20.02.2018 года, согласно которому объект построен в 2017 году, число этажей надземной части – 2, с учетом положений Приказа Минэкономразвития РФ № 90 от 01.03.2016 г., основной параметр: площадь всех частей здания – 559, 4 кв. м, общая площадь - 397, 0 кв. м, в том числе, жилая площадь — 144, 0 кв. м, подсобная — 253,0 кв. м (л.д.10-22).

После завершения строительства и получения технического плана здания, ФИО1 обратился в администрацию г.о. Новокуйбышевск с заявлением для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - уже построенного жилого дома.

Сообщением за <№> от 27.04.2018 года орган местного самоуправления отказал истцу в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, сославшись на то, что выдача разрешений на узаконение самовольно выполненных работ действующим законом не предусмотрена (л.д.8).

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 9 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, обязано представить суду доказательства, подтверждающие возможность сохранения этой постройки, в том числе соответствие ее требованиям безопасности, для чего должно за свой счет получить необходимые заключения, что отражено в Определении Верховного Суда РФ от 25.08.2015 N 49-КГ15-10.

В подтверждение того, что возведенный объект соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ФИО1 представлено техническое заключение по инженерно-техническому обследованию индивидуального жилого дома, подготовленное Проектной компанией ООО «Горжилпроект». Согласно заключению, возведенный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, проживание в доме возможно и безопасно, жилой дом пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания.

Строительство жилого дома произведено ФИО1 на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, в его границах, что объективно подтверждено техническим планом здания, содержащим схему расположения объекта недвижимости на земельном участке, а также представленной в материалы дела схемой расположений жилого здания на земельном участке, изготовленной кадастровым инженером ФИО 16.02.2018 года (л.д.23).

Принимая во внимание, что жилой дом возведен истцом, на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с разрешенным использованием: личное подсобное хозяйство, доказательств о том, что постройка не соответствует параметрам по планировке территории, правилам землепользования и застройки ответчиком не представлено, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к администрации г.о.Новокуйбышевск Самарской области о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные скрыты>, право собственности на индивидуальный жилой дом, площадью здания, определенной в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2013 года № 90 – 559, 4 кв. м, общей площадью жилого помещения – 397, 0 кв. м, в том числе: жилая – 144, 0 кв. м, подсобная – 253, 0 кв. м, этажностью: 2, расположенный по адресу: <Адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности и для государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21 июня 2018 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева