Решение № 2А-2671/2025 2А-2671/2025~М-2637/2025 М-2637/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 2А-2671/2025

УИД 34RS0007-01-2025-004152-49

Дело № 2а-2671/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 28 октября 2025 г.

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Жарких А.О.,

при секретаре судебного заседания Будко А.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда Николенко А.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что ФИО5 Д.И. отбывает наказание по приговору Крымского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, которым он осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 226 УК РФ, и ему назначено наказание с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания осужденным – 06 июля 2023 г., конец срока – 11 декабря 2025 г. За время отбывания наказания в местах лишения свободы административный ответчик имеет 11 взысканий, поощрений не имеет.

Из приговора Крымского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА следует, что обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, признан опасный рецидив.

Сославшись на изложенные обстоятельства, ФКУ ИК-9 ФИО3 по АДРЕС ИЗЪЯТ просит суд установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, а также запрета посещения общественных мест, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца ФКУ ИК-9 ФИО3 по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО5 Д.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, полагая их необоснованными. Считает, что срок установления административного надзора – 8 лет является слишком длительным, а административные ограничения не позволят ему трудоустроиться после освобождения.

Выслушав административного ответчика ФИО2, заключение старшего помощника прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда ФИО8, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 6 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании вступившего в законную силу ДАТА ИЗЪЯТА приговора Крымского районного суда Краснодарского края от 15 июня 2023 г. ФИО5 Д.И. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренным п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 226 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При назначении наказания обстоятельством, отягчающим его, суд, принимая во внимание наличие у ФИО2 судимости за совершение тяжкого преступления по приговору Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДАТА ИЗЪЯТА, признал наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений (л.д.19).

На основании ч. 3 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Согласно материалам дела ФИО5 Д.И. с ДАТА ИЗЪЯТА и по настоящее время отбывает наказание по вышеуказанному приговору суда в ФКУ ИК-9 ФИО3 по АДРЕС ИЗЪЯТ.

Из характеристики осужденного ФИО2 следует, что он ранее судим, вину в совершенном преступлении в судебном заседании признал полностью; отбывает срок наказания в ФКУ ИК-9 ФИО3 по АДРЕС ИЗЪЯТ с ДАТА ИЗЪЯТА, прибыл из ФКУ СИЗО-1 г. ФИО3 по Чеченской республике. По прибытию в ФКУ ИК-9 ФИО3 по АДРЕС ИЗЪЯТ был приобщен к общественно-полезному труду, к труду относится не добросовестно, правила внутреннего распорядка, требования УИК РФ периодически нарушает, санитарно-гигиенические нормы соблюдает, внешне опрятен, форму одежды соблюдает. Выполняет программы психологической коррекции своей личности, участие в психологических тестах и опросах принимает участие под контролем администрации, мероприятия воспитательного характера посещает нерегулярно, из проводимых бесед делает для себя выводы не всегда правильные. В культурно-массовых и спортивных мероприятиях участвует не регулярно, содействия в проведении таких мероприятий не оказывает. По характеру эмоционально зрелый, устойчивый, спокойный, хорошо владеющий собой в различных ситуациях; на психотравмирующую ситуацию реагирует обычно взвешенно, рационально; свойственное ему внутренне спокойствие и уверенность в себе освобождают от страха перед неизвестностью, повышают готовность к восприятию нового, неожиданного, и, как правило, сочетаются со свободой взглядов, тенденцией к новаторстве и радикализму; стабилен и постоянен в интересах; хорошо знает нормы общества, несет ответственность за свои поступки, в себе уверен, поведение адекватно ситуации. После освобождения из мест лишения свободы с уголовной субкультурой и криминальным сообществом порвать и честно трудиться на свободе намерений не высказывал, дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности поведения.

Представленная в материалы дела характеристика подписана должностными лицами исправительного учреждения, оснований не доверять сведениям, изложенным в характеристике, у суда не имеется.

Справкой о поощрениях и взысканиях ФИО5 Д.И. подтверждено, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 11 взысканий (в 2025 г. трижды за отсутствие без уважительной причины на утренней проверке), поощрений не имеет.

Таким образом, судом установлено, что ФИО5 Д.И. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, следовательно, установление в отношении него административного надзора является обязательным.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Крымского районного суда Краснодарского края от 15 июня 2023 г. осужден за совершение тяжких преступлений исходя из положений ст. 15 УК РФ.

ФИО5 Д.И. подлежит освобождению ДАТА ИЗЪЯТА

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

С учетом данной нормы закона срок погашения судимости по приговору Крымского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА наступит ДАТА ИЗЪЯТА

При таких данных, административный надзор должен быть установлен ФИО2 на срок погашения судимости по приговору Крымского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА – 8 лет, то есть до ДАТА ИЗЪЯТА

В соответствии с требованиями Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве, иного срока административного надзора, кроме как установленного уголовным законом для погашения судимости, не предусмотрено.

Установление административного надзора согласуется со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-О, от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-О и др.).

Закон для указанной категории лиц устанавливает конкретный срок административного надзора, который не может быть снижен судом при рассмотрении дела об установлении административного надзора. Вместе с тем, закон предоставляет возможность его досрочного прекращения судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно статье 4 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание личность административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО2 может быть обеспечено его обязательной явкой 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.

Учитывая обстоятельства совершения административным ответчиком преступлений, за совершение которых он осужден приговором Крамского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, совершены им в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым также назначить ФИО2 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток и запрета посещения общественных мест, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив.

При этом суд учитывает, что пункт 1 статьи 10 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено право поднадзорного лица обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, которые могут быть частично отменены при наличии заслуживающих внимания обстоятельств (часть 3 статьи 4 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Таким образом, выбор судом административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив, не носит произвольного характера, административные ограничения установлены в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом характеристики личности поднадзорного лица, данных о его поведении за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данных о его личности.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО4 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО4, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, сроком на 8 (восемь) лет, то есть до 11 декабря 2033 г. – на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Крымского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

Установить в отношении ФИО4, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, в период срока административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

- запрета посещения общественных мест, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья А.О. Жарких

Мотивированный текст решения суда изготовлен 28 октября 2025 г.