Решение № 2А-678/2020 2А-678/2020~М-558/2020 М-558/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-678/2020

Дело № 2а-678/2020

УИД 75RS0025-01-2020-000771-82


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 мая 2020 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Цыбеновой Д.Б.,

при секретаре Лазаренко Т.С.,

с участием помощника прокурора Читинского района Синельниковой Т.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Читинскому району ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Читинскому району ФИО1 обратился в Читинский районный суд Забайкальского края в порядке ст. 270 КАС РФ с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, установлении дополнительных административных ограничений: установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц на оставшийся срок административного надзора, запретить пребывание в местах проведения культурно-массовых мероприятий и участия в них. Заявленные требования мотивированы тем, что решением Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 07.03.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года. Находясь на профилактическом учете в ОМВД России по Читинскому району с 23.04.2018, ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности по ч.1 и ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Читинскому району ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, так как не имеет возможности отмечаться в ОМВД 2 раза в месяц. Административные правонарушения совершил в связи с режимом работы.

Помощник прокурора Синельникова Т.В. полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При рассмотрении дела установлено, что решением Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 07.03.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года по 24.03.2020 и административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета в пределах срока административного надзора выезжать за пределы территории г. Читы Забайкальского края без разрешения органа внутренних дел по Читинскому району; обязательной явки в орган внутренних дел по Читинскому району для регистрации на первые 12 месяцев административного надзора 2 раза в месяц, далее 1 раз в месяц

Срок административного надзора исчислен с момента постановки на учет 23.04.2018.

Из материалов дела установлено, что находясь под административным надзором, в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Так, согласно постановления мирового судьи судебного участка №34 Читинского судебного района Забайкальского края от 01.08.2019 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа. (л.д.11)

Согласно постановлений мирового судьи судебного участка №34 Читинского судебного района Забайкальского края от 02.09.2019 года, 10.03.2020 ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде ареста и обязательных работ.(л.д.12-13)

Постановления, согласно которым ФИО2 признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно. (л.д.16)

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая то, что ФИО2 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, привлекался к административной ответственности за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также привлекался к административной ответственности за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, суд приходит к выводу о целесообразности продлении срока административного надзора и дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, и оказания индивидуального профилактического воздействия.

Административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания в местах проведения культурно-массовых мероприятий соответствуют требованиям части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Читинскому району ФИО1 удовлетворить.

Продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев по 23.09.2020.

Установить ФИО2 дополнительные ограничения на период административного надзора, а именно: установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц на оставшийся срок административного надзора, запретить пребывание в местах проведения культурно-массовых мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд Забайкальского края в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Цыбенова Д.Б.