Решение № 2-1341/2019 2-1341/2019~М-1125/2019 М-1125/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-1341/2019

Дело № 2-1341/2019

УИД: 91RS0022-01-2019-001416-24


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 июля 2019 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Чибижековой Н.В.,

с участием секретаря Аблязовой Э.Р.,

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО10 к Администрации города Феодосии Республики Крым (третьи лица – ФИО2 ФИО11, ФИО2 ФИО12) о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации города Феодосии Республики Крым, в котором просит сохранить жилое помещение – <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

В обоснование требований указал, что на основании договора социального найма жилого помещения № 108 от 09 июня 2018 года он является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> С целью улучшения комфортного проживания в квартире была произведена самовольная перепланировка с переустройством, которая заключалась в демонтаже перегородки между туалетом и ванной комнатой. Данная перепланировка с переустройством не изменили целевого назначения помещения, и не изменили площадь жилого помещения. В апреле 2019 года он обратился в Администрацию города Феодосии Республики Крым с заявлением о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения, на что ему было разъяснено, что постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 20 сентября 2018 года № 3322 создана Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В рамках работы указанной Межведомственной комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг, в том числе и муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения». Действующим законодательством не предусмотрено право органов самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, в связи с этим согласовать с Администрацией города Феодосии Республики Крым самовольно произведенную перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не представляется возможным и в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Ссылаясь на вышеприведенное, указывая, что в настоящее время, по независящим от него причинам, он лишен возможности согласовать перепланировку и переустройство жилого помещения, перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозы их жизни или здоровью, просил исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме и дала суду пояснения аналогичные, изложенным в иске.

Ответчик – Администрация города Феодосии Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, его представителем – ФИО4, действующей на основании доверенности, подано ходатайство, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации города Феодосии Республики Крым и принять решение на усмотрение суда, указав при этом, что сохранение жилого помещения – <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, возможно только в случае, если имеется соответствующее экспертное заключение, подтверждающее то обстоятельство, что произведенные перепланировка и переустройство соответствует пожарным, санитарным и иным техническим нормам законодательства Российской Федерации и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Третьи лица – ФИО5 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № от 09 июня 2018 года, заключенного между Администрацией города Феодосии Республики Крым, как наймодателем, и ФИО3, как нанимателем, ФИО3 является нанимателем изолированного жилого помещения – <адрес>, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: жена – ФИО2 ФИО13 и дочь – ФИО2 ФИО14.

Как следует из копии лицевого счета, выданного ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным унитарным предприятием муниципального образования городской округ ФИО6 «Приморский», по адресу: <адрес> постоянно зарегистрированы по настоящее время: ФИО2 <данные изъяты> – наниматель, с 17 июня 2005 года, ФИО2 ФИО15 – жена, с 17 июня 2005 года, ФИО2 ФИО16 – дочь, с 17 августа 2012 года.

Согласно ответу Администрации города Феодосии Республики Крым в адрес ФИО3 № 2-44/8027/1 от 09 апреля 2019 года его обращение по вопросу согласования самовольно произведенной перепланировки жилого помещения рассмотрено. Истцу было сообщено, что постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 20 сентября 2018 года № 3322 создана Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В рамках работы указанной Межведомственной комиссии в соответствии с административными регламентами предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг, в том числе и муниципальной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения». Действующим законодательством не предусмотрено право органов самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, в связи с этим согласовать с Администрацией города Феодосии Республики Крым самовольно произведенную перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не представляется возможным. Кроме того, заявителю было разъяснено, что в соответствии с пунктом 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

По информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № 90/019/015/2019-1962 от 20 мая 2019 года в Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости – <адрес> Республики Крым площадью 55,8 кв.м., 16 февраля 2017 года внесены в Единый государственный реестр недвижимости как актуальные, ранее учтенные, и данному объекту присвоен кадастровый №.

Согласно информации, представленной филиалом Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Феодосия № 01-2/941 от 27 мая 2019 года, по состоянию на 31 декабря 2012 года, согласно материалам инвентарного дела №, на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано за Государством Украина в лице Министерства обороны Украины (имущество передано в оперативное управление Крымского Управления капитального строительства Министерства обороны Украины) на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, выданного исполкомом Приморского поселкового совета 27 июля 2006 года.

Согласно данным технического паспорта № на жилое помещение (квартиру) № по <адрес>, составленного Филиалом Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Феодосия по состоянию на 04 июля 2018 года, в указанной квартире произведена перепланировка (демонтаж перегородки между ванной и туалетом), разрешение на возведение или переоборудование не предъявлено. По данным указанного технического паспорта после перепланировки <адрес> имеет площадь всех частей здания 55,8 кв.м., общую площадь жилого помещения 54,1 кв.м., в том числе, жилую 31,5 кв.м., подсобную 22,6 кв.м. и состоит из следующих помещений: 1 – прихожей площадью 11,3 кв.м., 2 – жилой комнаты площадью 15,6 кв.м., 3 – кухни площадью 7,6 кв.м., 5 – санузла площадью 3,7 кв.м., 6 – жилой комнаты площадью 15,9 кв.м., I – балкона площадью 1,7 кв.м.

Как следует из экспертного заключения № судебного эксперта Крымского экспертно-оценочного бюро ФИО7 от 01 июля 2019 года в <адрес> было произведено самовольное переоборудование и перепланировка, которая заключалась в следующем: демонтирована перегородка между туалетом и ванной, вследствие чего образовано помещение № 5 – санузел площадью 3,7 кв.м.. Произведенные переоборудование и перепланировка соответствуют градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам. Сохранение <адрес><адрес> в переоборудованном и перепланированном виде технически возможно.

Согласно выводам указанного экспертного заключения работы по переоборудованию и перепланировке <адрес><адрес> целостность конструкции жилого <адрес> по <адрес><адрес> Республики Крым – не нарушает. Произведенные переоборудование и перепланировка соответствуют градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам. Квартира № по <адрес> в переоборудованном и перепланированном виде не создает угрозу жизни или здоровью граждан.

Частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу положений статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно положениям части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения при отсутствии разрешения органа местного самоуправления либо с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, является самовольным переустройством жилого помещения.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При рассмотрении дела судом установлено, что выполненные переоборудование и перепланировка в <адрес><адрес> не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено и по делу не добыто.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства заявленные исковые требования не оспорены.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в данной статье. Предъявление требований должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру отношения.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исходя из того, что проведенная перепланировка не нарушает прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, а сохранение помещения в измененном состоянии в ином порядке невозможно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 в части сохранения жилого помещения – <адрес> в переоборудованном и перепланированном состоянии.

Что касается исковых требований ФИО3 в части указания в решении суда, что решение будет являться основанием для внесения в государственный реестр недвижимости сведений об основных характеристиках объекта недвижимости, то суд считает, что данные требования являются излишне заявленными; а требования в части указания в решении суда, что решение будет являться основанием для внесения сведений о праве собственности на реконструированный объект, не подлежащими удовлетворению, поскольку доказательств, свидетельствующих о том, что указанная квартира принадлежит на праве собственности истцу, который просит внессти сведения о праве собственности на реконструированный объект, не представлено и при рассмотрении дела не добыто, и, как следствие, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично.

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2019 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 ФИО17 – удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, состоящее из: 1 – прихожей площадью 11,3 кв.м., 2 – жилой комнаты площадью 15,6 кв.м., 3 – кухни площадью 7,6 кв.м., 5 – санузла площадью 3,7 кв.м., 6 – жилой комнаты площадью 15,9 кв.м., I – балкона площадью 1,7 кв.м., площадью всех частей здания 55,8 кв.м., общей площадью жилого помещения 54,1 кв.м., в том числе, жилой 31,5 кв.м., подсобной 22,6 кв.м. в переоборудованном и перепланированном состоянии.

В удовлетворении остальных требований ФИО2 ФИО18 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: (подпись) Чибижекова Н.В.