Постановление № 5-404/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 5-404/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2021 года с. Красный Яр Самарской области

Судья Красноярского районного суда Самарской области Селякова С.А.,

рассмотрев материалы дела № 5-404/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 начальником отдела по охране окружающей среды администрации муниципального района Красноярский Самарской области ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № № от 11.05.2021г., согласно которого ФИО1 совершил нарушение требований частей 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ, ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а именно: самостоятельно осуществил транспортировку отхода, на транспортном средстве DONGFEG DFL3251A с государственным регистрационным знаком № (ТИП 98), являясь его владельцем, к месту сброса; осуществил сброс, размещение отходов, потребления 5 класса опасности- отходы цемента в кусковой форме (ФККО 8 22 101 01 21 5), бой строительного кирпича (3 43 210 01 20 5), отходы малоценной древесины (хворост, валежник, обломки стволов 1 54 110 01 21 5) на рельефе местности по адресу: <адрес>.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате рассмотрения протокола об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеет уведомление о вручении судебного извещения. В суд проступила телефонограмма с просьбой рассмотреть протокол об административном правонарушении в его отсутствие.

Представитель отдела экологии и охране окружающей среды Администрации муниципального района Красноярский ФИО3 не возражала на рассмотрение дела в отсутствии ФИО1

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения установлен и доказан.

В соответствии с ч.1 ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Актом осмотра земельного участка, проведенного 16.04.2021 года главным специалистом отдела по земельному контролю КУМС м.р. Красноярский Самарской области проведен осмотр земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, установлено, что осматриваемые земельные участки не огорожены, в границах земельных участков с кадастровыми номерами № и № располагается строительный мусор и грунт, ориентировочная площадь 300 кв.м. При осмотре земельного участка осуществлялась фотосъемка.

16.04.2021г. ведущим специалистом отдела по охране окружающей среды администрации муниципального района Красноярский Самарской области ФИО4 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно акта обследования от 16.04.2021г. начальником отдела по охране окружающей среды администрации муниципального района Красноярский Самарской области ФИО3 в рамках проведения мероприятия по контролю в виде осмотра, в связи с рассмотрением коллективного обращения жителей п.г.т. <адрес> и сообщения Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации муниципального района Красноярский Самарской области, осуществлен выезд в направлении моста через реку Сок в п.г.т. <адрес>, обследована общедоступная территория. На указанной территории обнаружены строительные отходы, а именно 5 класса опасности – отходы цемента в кусковой форме (ФККО 8 22 101 01 21 5), бой строительного кирпича (3 43 210 01 20 5), отходы малоценной древесины (хворост, валежник, обломки стволов 1 54 110 01 21 5) на почве навалом без тары, поверхность хранящихся насыпью отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом, и т.д.), поверхность площадки не имеет искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.).

Протокол об административном правонарушении № от 11.05.2021г. составлен с участием ФИО1, лицу в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ. Копия протокола ФИО1 вручена в установленном порядке.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, является совершение действий (бездействие), заключающихся в несоблюдении экологических и санитарно- эпидемиологических требований при обращении с отходами.

При таком положении, из представленных материалов суд усматривает, что в действиях ФИО1 содержится состав административною правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, выявленное ДД.ММ.ГГГГ в рамках проведения мероприятия по контролю в виде осмотра, в связи с рассмотрением коллективного обращения жителей п.г.т. <адрес> и сообщения Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации муниципального района Красноярский Самарской области, проведенного начальником отдела по охране окружающей среды администрации муниципального района Красноярский Самарской области ФИО3 при рассмотрении обращения жителей нахождении отходов на земельном участке по адресу: <адрес>.

Факт совершения административного правонарушения также подтверждается фотоматериалом, предоставленным администрацией муниципального района Красноярский.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.29 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, рассматривает орган, осуществляющий государственный экологический контроль.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный экологический надзор, является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.

Частью 2 ст. 23.29 КоАП РФ установлены должностные лица, которые вправе от имени этого органа рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренные в том числе ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела.

Каких-либо сведений, указывающих на отсутствие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, суду не представлено.

Таким образом, суд полагает, что действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

При определении вида административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 8.2, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: дело № 5-404/2021

Получатель платежа: УФК по Самарской области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>), ИНН №, КПП №, р/с №, банк получателя : Отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (отделение Самара), БИК №, ОКТМО №, КБК №

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании статьи 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить, что в силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа представить в суд.

Копию постановления направить в Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и ФИО1

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Селякова