Постановление № 5-249/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 5-249/2018

Дело №5-249/18г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Махачкала 12 июля 2018 года

Судья Ленинского районного суда гор.Махачкала Магомедов С.И.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица Дагестанской таможни, юридический адрес: г.Махачкала, ул. <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 при проведении плановых мероприятий по контролю в Дагестанской таможне выявлено, то, что в нарушение требований п. 39 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» отсутствует лицензия на эксплуатацию рентгеновских установок для досмотра багажа и товаров в таможенной посту АПП «Гарах».

В судебном заседании представитель юридического лица Дагестанской таможни ФИО1 действующий по доверенности вину в совершении административного правонарушения юридическим лицом признал в части отсутствия лицензии, однако юридическим лицом принимались меры по переоформлению данной лицензии, при этом ответ в установленные сроки от соответствующего органа не получен.

В виду отсутствия необходимости вызова должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, а также органа вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, согласно разъяснения, содержащегося в п. 10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", суд считает возможным рассмотреть жалобу без их участия.

Выслушав явившуюся сторону, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд считает что вина Дагестанской таможни доказана.

Вина Дагестанской таможни, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №;

- Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;

Таким образом, совокупность приведенных доказательств подтверждает вину Дагестанской таможни в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Доводы представителя о том, что были приняты все меры для устранения нарушения до обнаружения административного правонарушения в судебном заседании подтвердились письмом и.о. начальника Дагестанской таможни, адресатное руководителю Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому в связи с планируемым вводом в эксплуатацию досмотровой ренгенотелевизионной установки на автомобильном пункте пропуска Гарах Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни просит, переоформить лицензию выданную Дагестанкой таможне ДД.ММ.ГГГГ №.99.15.002.Л.0001ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности в области использования генерирующих источников ионизирующего излучения.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение. Судья, рассматривающие дело об административном правонарушении, может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд признает указанное выше обстоятельство смягчающим.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоаП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, по настоящему делу не установлено совершение юридическим лицом противоправных, умышленных действий, влекущих административную ответственность по ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ.

Сведений о совершении главным врачом умышленного административного правонарушения, как лица которое сознавало противоправный характер своих действий, предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично в материалах дела не имеются.

В соответствии с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела усматривается, что Дагестанской таможни ранее не привлекалось к административной ответственности, нарушения выявленные в ходе проверки не угрожают причинением вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что фактически нарушения имели место, но были устранены и наступления вредных последствий не повлекли.

В соответствии со ст. 4.1 ч.2 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Санкция ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, предусматривает для всех лиц наказание в виде предупреждения.

При назначении Дагестанской таможни суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Дагестанскую таможню, юридический адрес: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии постановления.

Судья С.И. Магомедов