Решение № 2-1-141/2017 2-1-141/2017~М-1-123/2017 М-1-123/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-1-141/2017

,дело № 2- 1-141/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2017года пгт. Кромы

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Л.А. Иноземцевой,

с участием истца – старшего помощника прокурора Кромского района Орловской области М.Г. Леоновой,

при секретаре Д.А. Золотаревой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по заявлению прокурора Кромского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Кромского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц (потребителей) обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Кромского района в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, путем мониторинга, размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, выявлены нарушения федерального законодательства.

В ходе проведения прокуратурой района проверки выявлен сайт <данные изъяты>, на котором у неустановленного круга лиц имеется возможность осуществить покупку неодимовых магнитов, способных остановить или произвести несанкционированное вмешательство в работу приборов учета воды, газа, электричества.

Использование, применение продукции, информация о распространении которой содержится на указанных сайтах, является противоправным, поскольку ведет к незаконному уклонению от уплаты потребляемых коммунальных ресурсов.

При таких обстоятельствах полагает, что в целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц и во исполнение действующего законодательства, доступ к сайту <данные изъяты> в сети «Интернет» следует ограничить. Кроме того, в целях ограничения свободного доступа к интернет- странице: <данные изъяты>, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ.

Просит суд признать информацию, размещённую на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты>, а именно распространение неодимовых магнитов, способных остановить работу приборов учета воды, газа, электричества, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании страший помощник прокурора Кромского района Леонова М.Г. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Федеральной службы, возражений не представил.

В соответствии с п.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В связи с чем, суд, находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

К данному выводу суд пришел по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27. 07. 2006 № 149 - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149 - ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Как следует из ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно - коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 153, ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «г» п. 35 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Кромского района Орловской области в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, путем мониторинга, размещенной на сайтах сети «Интернет», информации, выявлены нарушения федерального законодательства.

А именно, в рамках проверки страшим помощником прокурора Кромского района Леоновой М.Г. ДД.ММ.ГГГГ был проведен осмотр сайта с URL-адресом <данные изъяты>. По данным сервиса для проверки доменов <данные изъяты> сведений о создании домена и владельце сайта, позволяющих его индентифицировать и привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица не предоставляется возможным. На указанном сайте осуществляется продажа магнитов для остановки счетчиков, информация об оказании таких услуг, адресована неопреденному кругу лиц, с укзанием магнитов для остановки конкретных моделей счетчиков: электрических, газовых для воды.

Для подтверждения данного факта прокурор Кромского района Орловской области предоставил акт осмотра страницы сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ, сотавленный заместителем прокурора Кромского района Орловской области Д.А. Патовым. К акту прилагаются распечатки скриншотов с указанных страниц сайта (л.д.6-10, 11-13).

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из ст. 15.1 Закона № 149 - ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основаниями для включения в реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 165 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере.

Статьей 7.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о продаже устройств для остановки счетчиков с использованием информационно - телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

На основании изложенного, суд приходит к мнению о том, что исковые требования прокурора Кромского района Орловской области подлежат удовлетворению в полном объеме и признает информацию, размещённую на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты>, а именно распространение неодимовых магнитов, способных остановить работу приборов учета воды, газа, электричества, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление прокурора Кромского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещённую на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты>, а именно распространение неодимовых магнитов, способных остановить работу приборов учета воды, газа, электричества информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу: 109074, <...> для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение месяца с момента вынесения.

Председательствующий Л.А. Иноземцева