Решение № 2А-399/2025 2А-399/2025~М-211/2025 М-211/2025 от 15 апреля 2025 г. по делу № 2А-399/2025

Мотивированное
решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2а-399/2025

№
Решение

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года <адрес>

<адрес>

Партизанский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тищенко С. А.,

при секретаре Пастуховой Е. С.,

с участием помощника прокурора <адрес> Ильютенко А. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску МО МВД России <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета выезда за установленные судом пределы муниципального образования являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, если это не связано с трудовой деятельностью, подтвержденной соответствующим документом, посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета на пребывания в общественных местах, где разрешена продажа алкогольной продукции в розлив и ее употребление, если это не связанно с трудовой деятельностью поднадзорного лица, подтверждённой соответствующим документом.

Указав, что в соответствии с решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, зарегистрированного и проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>, установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. С административными ограничениями в виде: запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 до 06.00 часов, запрета выезда за пределы края (области) являющегося местом проживания, являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ решение <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет под административный надзор в ГОАН ОУУП и ПДН МО МВД России <адрес> При постановке на учет были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица. Так же он был предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение установленных ограничений, возложенных судом обязанностей и уклонения от административного надзора. За время нахождения под административным надзором ФИО1, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а именно: постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> городского округа за то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 30 минут по адресу: <адрес>» вовлек несовершеннолетнихФИО7., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в распитие алкогольной продукции, а именно пиво объемом 1,5л., и виски «Фокс Доге», объемом 0,7л.- с 40% содержанием этилового спирта, заведомо зная возраст несовершеннолетних, был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.10 КоАП РФ вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, и был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей; постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> городского округа за то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с 19 часов 00 минут по адресу: <адрес> вовлек несовершеннолетних: ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в распитие алкогольной продукции, а именно пиво, заведомо зная возраст несовершеннолетних, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.10 КоАП РФ вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, и был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1600 рублей; постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> городского округа за то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с 19 часов 00 минут по адресу: <адрес> вовлек несовершеннолетних: ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в употребление алкогольной продукции, а именно пиво, заведомо зная возраст несовершеннолетних, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.10 КоАП РФ вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, и был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1700 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на один год шесть месяцев.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без своего присутствия.

Суд определил, с учетом мнения прокурора, рассмотреть дело без присутствия сторон.

Прокурор в судебном заседании полагал, что административный иск подлежит удовлетворению.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение прокурора, пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены Законом N 64-ФЗ и главой 29 КАС РФ.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее названных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, принимается во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Из материалов дела следует, решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. С административными ограничениями в виде: запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 до 06.00 часов, запрета выезда за пределы края (области) являющегося местом проживания, являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ решение суда вступило в законную силу

В период осуществления административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей, за то, что ФИО1 с 10 часов 30 минут по адресу: <адрес> вовлек несовершеннолетних: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в распитие алкогольной продукции, а именно пиво объемом 1,5л., и виски «Фокс Доге», объемом 0,7л.- с 40% содержанием этилового спирта, заведомо зная возраст несовершеннолетних; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 1600 рублей за то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с 19 часов 00 минут по адресу: <адрес> вовлек несовершеннолетних: ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, к распитию алкогольной продукции, а именно пиво, заведомо зная возраст несовершеннолетних; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 1700 рублей за то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с 19 часов 00 минут по адресу: <адрес> вовлек несовершеннолетних: ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в употребление алкогольной продукции, а именно пиво, заведомо зная возраст несовершеннолетних; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 года 6 месяцев, за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения ДД.ММ.ГГГГ.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности последним обжалованы не были, в установленном законом порядке они не отменены. Совершение административным ответчиком административных правонарушений свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разъяснены права и обязанности поднадзорного лица.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ГОАН ОУУП и ПДН МО МВД России <адрес> ФИО1 вынесено предупреждение о продлении административного надзора.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. В быту замечен в употреблении спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к правонарушениям. Постоянного места работы не имеет, живет за счет случайных заработков. По характеру хитер, изворотлив. Жалобы от жителей села на него не поступали.

Таким образом, установленные на основании судебных актов в отношении поднадзорного лица административные ограничения, предусмотренные статьей 4 Закона N 64-ФЗ, не привели к результатам, целью которых являлось предупреждение совершения лицом преступлений и других правонарушений и защита публичных интересов, поднадзорное лицо, допускал нарушения установленных судом ограничений, что повлекло неоднократное привлечение его к административной ответственности, в том числе по статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение правонарушений против порядка управления.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 имеются основания для установления дополнительно к ранее установленным административным ограничениям: в виде запрета выезда за установленные судом пределы муниципального образования являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, если это не связано с трудовой деятельностью, подтвержденной соответствующим документом, посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет на пребывания в общественных местах, где разрешена продажа алкогольной продукции в розлив и ее употребление, если это не связанно с трудовой деятельностью поднадзорного лица, подтверждённой соответствующим документом

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить установленные решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде запрета: выезда за территорию Партизанского муниципального округа <адрес>, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, если это не связано с трудовой деятельностью, подтвержденной соответствующим документом; пребывания на объектах и территориях образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадках с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; пребывания в общественных местах, где разрешена продажа алкогольной продукции в розлив и ее употребление, если это не связанно с трудовой деятельностью поднадзорного лица, подтверждённой соответствующим документом.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в <адрес>вой суд, с подачей апелляционной жалобы через Партизанский районный суд <адрес>.

Судья С. А. Тищенко