Решение № 2-88/2017 2-88/2017~М-75/2017 М-75/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-88/2017

Дело № 2-88/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2017 года

Юрлинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Тружениковой Т.И.,

при секретаре судебного заседания Кониной Л.Д., с участием:

представителя истца – администрации Юрлинского сельского поселения ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску администрации Юрлинского сельского поселения к ФИО3, ФИО2, ФИО4 о признании права собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

у с т а н о в и л:

администрация Юрлинского сельского поселения обратилась в суд с требованием о признании за муниципальным образованием права собственности на признанные невостребованными земельные доли ФИО3, ФИО2, ФИО4 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения Юрлинского муниципального района площадью 18,9 га, указывая, что на основании постановления администрации Юрлинского района от 11 августа 1994 года № 174 ответчикам выданы свидетельства на земельные доли площадью 18,9 га из земель сельскохозяйственных угодий колхоза «Путь к коммунизму».

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счёт земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Согласно ст.12.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана таковая, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, или собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. С момента утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанные списки, признаются невостребованными.

16 сентября 2011 года в газете «Вестник Юрлы» № 14 состоялось опубликование списка дольщиков по колхозу «Путь к коммунизму», не зарегистрировавших права на земельные доли. Кроме того, список был размещён на официальном сайте администрации Юрлинского муниципального района в сети «Интернет» и на информационных щитах на территории Юрлинского сельского поселения.

Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Юрлинского района в газете «Вестник Юрлы» № 18 от 28 ноября 2011 года опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Ответчики возражений в письменной форме относительно включения их в список с перечнем невостребованных земельных долей либо документов, подтверждающих факт распоряжения земельными долями, в администрацию Юрлинского сельского поселения не представили.

Собрание участников долевой собственности, состоявшееся 19 января 2012 года, было признано неправомочным. В связи с чем на основании п.7 ст.12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей утверждён постановлением администрации Юрлинского сельского поселения Юрлинского муниципального района от 21 марта 2012 года № 36.

В судебном заседании представитель истца – администрации Юрлинского сельского поселения ФИО1 настаивает на иске по изложенным в нём основаниям.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, по телефону просили рассмотреть дело без их участия, с исковыми требованиями согласны в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признала полностью, просила его удовлетворить.

Выслушав объяснения сторон, оценив доводы иска, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

11 августа 1994 года администрацией Юрлинского района Коми-Пермяцкого автономного округа Пермской области принято постановление № 174, в соответствии с которым на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено на основании поданных списков пайщиков сельскохозяйственных предприятий Юрлинского района (списки прилагаются) закрепить земельный участок в собственность без выделения в натуре с учетом среднерайонной доли (пая) бесплатной передачи земли в собственность на площади 36800 га. Произвести регистрацию и выдачу свидетельств с соблюдением порядка установленного Роскомземом.

Во исполнение указанного постановления 08 августа 1994 года ФИО4 выдано свидетельство на право собственности на землю №, 05 августа 1994 года ФИО3 выдано свидетельство №, 5 августа 1994 года ФИО2 выдано свидетельство №, на земельные доли, используемые в колхозе «Путь к коммунизму», общей площадью <данные изъяты> га на каждого.

Пунктом 1 ст.12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено право участников долевой собственности без выделения земельного участка в счет земельной доли по своему усмотрению завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Указанное законодателем право ответчиками не реализовано, что явилось основанием для введения процедуры признания земельных долей невостребованными.

В соответствии со ст.12.1 «Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 3 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Во исполнение приведённой нормы администрацией Юрлинского сельского поселения 16 сентября 2011 года в информационном бюллетене Земского Собрания и администрации Юрлинского района «Вестник Юрлы» № 14 опубликован список дольщиков по колхозу «Путь к коммунизму», не зарегистрировавших права на земельные доли, включающий, в том числе, указанных в иске граждан. Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Юрлинского сельского поселения в газете «Вестник Юрлы» № 18 от 28 ноября 2011 года опубликовано объявление о проведении 19 января 2012 года в 11.00 часов в д.Ивановская Юрлинского района в здании территориального участка общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения.

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности от 19 января 2012 года, на него явилось 5 человек из 262 участников долевой собственности, что составило 0,01% от общего количества, в связи с чем собрание признано неправомочным.

21 марта 2012 года постановлением № 36 администрации Юрлинского сельского поселения Пермского края земельные доли дольщиков по колхозу «Путь к коммунизму», включая доли ответчиков, признаны невостребованными.

Компетенция администрации Юрлинского сельского поселения на принятие данного постановления утверждена п.7 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которой с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

По данным от 7 марта 2017 года, представленным Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, право на долю в земельном участке с кадастровым номером № никем не зарегистрировано.

Таким образом, установлено в судебном заседании, что, начиная с момента выдачи свидетельства и по настоящее время (в течение более трёх лет подряд), ответчики каких-либо действий с целью распоряжения земельными долями не предпринимали, их регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не произвели.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Законом порядке невостребованными.

Принимая во внимание, что требования закона о признании земельных долей невостребованными истцом соблюдены в полной мере, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Учитывая, что признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли невозможно без одновременного прекращения права собственности граждан на данные земельные доли, суд считает необходимым прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации Юрлинского сельского поселения удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО3, свидетельство о праве собственности на землю № от 05.08.1994 года, ФИО2, свидетельство о праве собственности на землю № от 05.08.1994 года, ФИО4, свидетельство о праве собственности на землю № от 08.08.1994 года, на признанные невостребованными земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения Юрлинского района Пермского края.

Признать за Юрлинским сельским поселением Юрлинского муниципального района Пермского края право муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли ФИО3, ФИО2, ФИО4 площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения Юрлинского района Пермского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение месяца.

Судья

Юрлинского районного суда Т.И. Труженикова