Решение № 2А-1381/2018 2А-1381/2018 ~ М-1091/2018 М-1091/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2А-1381/2018

Дело № 2а-1381/2018 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,

при секретаре Кузнецовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Белово, Кемеровской области

18 июня 2018 года

дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Кемеровской области ФИО1 о взыскании платежей в бюджет,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС России № 3 по Кемеровской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании платежей в бюджет.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоял на учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Кемеровской области. В связи с принятием предпринимателем соответствующего решения ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из ЕГРИП.

В соответствии с п.1 ст.18.1 НК РФ, в Российской Федерации установлены страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

На основании п.9 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате страховых взносов распространяется и на плательщиков страховых взносов по правилам, предусмотренным п. 1 указанной статьи.

Согласно пп.1 п.3.4 ст. 23 НК РФ, плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные НК РФ страховые взносы.

В пп.4, пп.5 п. 3.4 ст. 23 НК РФ, установлено, что в обязанности плательщика страховых взносов также входит представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты страховых взносов и сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Должник в соответствии со ст.419 НК РФ, в период осуществления предпринимательской деятельности, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

На основании п.5 ст.432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такимиплательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п.5 ст.430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, указывает, что должник на дату прекращения деятельности должен был оплатить задолженность по страховым взносам за 2017 год из них: недоимку на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - 23400,00 руб. На настоящий момент сумма задолженности составляет 2925,00 руб. в связи с частичной оплатой. Недоимку на страховые взносы на обязательное медицинское страхование фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ - 573,75 руб.

В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ должнику было направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, направлено заказным письмом от ДД.ММ.ГГГГ.

На настоящий момент требование налогоплательщиком не исполнено.

Ранее налоговый орган обращался с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Беловского городского судебного района <адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа. Однако данное определение не является препятствием для обращения в суд с исковым заявлением по тем же самым основаниям, предмету, к тому же ответчику.

В связи с большим объемом работы, на основании чего налоговым органом был пропущен установленный законодательством процессуальный срок для подачи искового заявления. В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Налоговый орган считает, что пропустил срок подачи заявления в суд по уважительной причине, в виду недостаточной технической оснащенности и в связи с большим объемом работы.

Статья 95 КАС РФ предусматривает восстановление пропущенного процессуального срока, если суд признает причины пропуска уважительными. Действующий КАС РФ не содержит перечня конкретных уважительных причин, оставляя решение этого вопроса на усмотрение суда.

Просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления. Принять административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в бюджет к производству. Взыскать с ФИО1 недоимку на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 2925,00 руб., сумму недоимки на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 573,75 руб., а всего: 3498,75 руб., в доход государства. Взысканную сумму перечислить на расчетный счет: <данные изъяты>

Начальник МРИ ФНС России № 3 по Кемеровской области ФИО3 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.6 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случаеснятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица впределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Частью 2 ст.48 НК Российской Федерации регламентировано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка № Беловского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

МИ ФНС №3 России по Кемеровской области обратилась в суд с административным исковым заявлением согласно штампа о принятии заявления ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа, то, следовательно, исходя из приведенных норм закона, срок на обращение инспекции в суд с иском к ответчику был пропущен.

При этом налоговым органом не указаны обстоятельства, препятствовавшие государственной структуре в течение пропущенного срока обратиться в суд за взысканием недоимки на страховые взносы, соответствующих доказательств не представлено. Доводы административного истца о пропуске срока подачи заявления в суд ввиду недостаточной технической оснащенности и в связи с большим объемом работы, суд не находит уважительными. Доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для восстановления пропущенного срока, суду не представлено. Просьба о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России №3 по Кемеровской области о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №3 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании недоимки на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 2925 рублей, недоимки на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 573 рубля 75 коп. полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течении месяца.

Мотивированное решение составлено 19 июня 2018 года.

Председательствующий (подпись) А.В. Шпирнов