Решение № 2А-227/2017 2А-227/2017~М-266/2017 М-266/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2А-227/2017

Дело № 2а-227/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 сентября 2017 г. г. Екатеринбург

Екатеринбургский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении военного суда в составе:

председательствующего по делу - судьи Находкина Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Гильмановой В.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1 и представителя административных ответчиков ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего Центра управления в кризисных ситуациях Уральского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, проходившего военную службу по контракту, <данные изъяты> ФИО3 об оспаривании действий начальника Сибирского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и председателя ликвидационной комиссии Центра управления в кризисных ситуациях Уральского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, связанных с досрочным увольнением истца с военной службы и исключением из списков личного состава центра,

установил:

ФИО3 обратился в военный суд с административным иском к начальнику Сибирского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – начальник Сибирского регионального центра МЧС России) и к председателю ликвидационной комиссии Центра управления в кризисных ситуациях Уральского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - председатель ликвидационной комиссии), в котором просит признать действия указанных должностных лиц, связанные с досрочным увольнением его (ФИО3) с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и исключением из списков личного состава центра, незаконными, обязав данных должностных лиц отменить приказы об увольнении и исключении из списков личного состава центра и восстановить его на военной службе.

Обосновывая свои требования ФИО3 в административном исковом заявлении указал, что он приказом начальника Сибирского регионального центра МЧС России от 1 марта 2017 г. № уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и приказом председателя ликвидационной комиссии от 13 марта 2017 г. № с 20 марта 2017 г. исключен из списков личного состава центра. Вместе с тем, он (ФИО3) увольнением не согласен, так как не обеспечен жилым помещением, своего согласия на увольнение без жилья не давал.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 просил суд удовлетворить требования ФИО3.

Представитель ответчиков ФИО2 в суде требования ФИО3 не признала и просила отказать в удовлетворении иска, указав о законности увольнения ФИО3 с военной службы.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и проанализировав имеющиеся в деле и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно материалам административного дела судом установлено, что ФИО3 в январе 2017 года обратился в жилищную комиссию Уральского регионального центра МЧС России с заявлением о признании его нуждающимся в жилых помещениях. Решением данной жилищной комиссии от 3 февраля 2017 г., протокол №, ФИО3 отказано признании нуждающимся в жилых помещениях, так как он обеспечен жильем. Не соглашаясь с данным решением, ФИО3 20 февраля 2017 г. обратился с административным иском в военный суд.

Также ФИО3 8 февраля 2017 г. подал рапорт на имя начальника ЦУКС Уральского регионального центра МЧС, в котором просил не увольнять его без обеспечения жильем.

Приказом начальника Сибирского регионального центра МЧС России от 1 марта 2017 г. № ФИО3 досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и приказом председателя ликвидационной комиссии от 13 марта 2017 г. № с 20 марта 2017 г. исключен из списков личного состава центра.

Вместе с тем, суд считает, что увольнение ФИО3 с военной службы незаконно по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта.

В суде установлено, что ФИО3 до увольнения с военной службы в судебном порядке оспорил решение жилищной комиссии Уральского регионального центра МЧС от 3 февраля 2017 г., протокол №, которым ему (ФИО3) отказано в принятии на учет военнослужащих нуждающихся в жилых помещениях.

Апелляционным определением Уральского окружного военного суда от 13 июня 2017 г. № 33-А-149/2017 решение жилищной комиссии Уральского регионального центра МЧС от 3 февраля 2017 г. в отношении ФИО3 признано незаконным и на комиссию Сибирского регионального центра МЧС России по рассмотрению вопросов жилищного обеспечения военнослужащих, сотрудников ФПС и спасателей возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО3 о постановке в очередь нуждающихся в получении жилья.

Решением вышеуказанной комиссии от 1 августа 2017 г., протокол №, ФИО3 принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с 13 января 2017 г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО3 на дату увольнения с военной службы жилым помещением по установленным нормам не обеспечен, своего согласия на увольнение без жилья не давал, поэтому в силу вышеуказанной нормы Закона он (ФИО3) не может быть уволен с военной службы, следовательно, приказ начальника Сибирского регионального центра МЧС России от 1 марта 2017 г. № об увольнении ФИО3 с военной службы и приказ председателя ликвидационной комиссии от 13 марта 2017 г. № об исключении ФИО3 из списков личного состава центра являются незаконными и подлежат отмене.

Так как требования административного иска удовлетворены в полном объеме, то уплаченная ФИО3 государственная пошлина при обращении с административным исковым заявлением в суд на основании ст. 333.40 НК РФ подлежит возврату ему из федерального бюджета.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 105, 175 - 180 и 227 КАС РФ, военный суд

р е ш и л:

административный иск ФИО3 удовлетворить.

Признать приказ начальника Сибирского регионального центра МЧС России от 1 марта 2017 г. № в части увольнения ФИО3 с военной службы незаконным, обязав начальника Сибирского регионального центра МЧС России отменить его.

Признать приказ председателя ликвидационной комиссии Центра управления в кризисных ситуациях Уральского регионального центра МЧС России от 13 марта 2017 г. № в части исключения ФИО3 из списков личного состава центра незаконным, обязав председателя ликвидационной комиссии Центра управления в кризисных ситуациях Уральского регионального центра МЧС России отменить его.

Возвратить ФИО3 уплаченную им государственную пошлину в размере 300 рублей из федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Уральский окружной военный суд через Екатеринбургский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу Ю.В. Находкин

Согласовано «__» сентября 2017 года