Решение № 2А-287/2024 2А-287/2024~М-259/2024 М-259/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2А-287/2024

Дело № 2а-287/2024

УИД № 25RS0031-01-2024-000401-54


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2024 года с. Камень-Рыболов

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Лашковой Г.П.,

при секретаре судебного заседания Бронниковой Т.Л.,

с участием помощника прокурора Могилатовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханкайскому округу о дополнении административных ограничений ФИО1,

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по Ханкайскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить в отношении ФИО1 установленные ранее ограничения, в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). В обоснование требований указывая, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Ханкайским районным судом Приморского края по п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 5 месяцев. Отбывал наказание в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Приморскому краю. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Шкотовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с совершением преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, установлен административный надзор на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных документально; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни установленные указанным органом; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел. Был поставлен на учет в ОМВД России по Ханкайскому округу ДД.ММ.ГГГГ после смены места жительства (ранее стоял на учете в ОМВД России по г. Уссурийску), срок окончания надзора ДД.ММ.ГГГГ. Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ внесены изменения в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым, обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 на административных исковых требованиях настаивает в полном объеме, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещённым о времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования признал в полном объеме.

На основании пункта 5 статьи 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Суд, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ обязательными к установлению административными ограничениями является, в том числе запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (п. 2 в ред. Федерального закона от 06.04.2024 N 69-ФЗ)

Часть 1 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, к ним относится и запрещение пребывания в определенных местах, а также обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Ханкайским районным судом Приморского края по п. «б» ч. 4 ст. 132, п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, и в соответствии с ч. 6.1 ст. 88 УК РФ ему назначено наказание на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, в виде лишения свободы сроком на 6 лет 5 месяцев с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-№ России по Приморскому краю. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Шкотовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных документально; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни установленные указанным органом; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел.

С целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, что будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства и не нарушит конституционные права и свободы административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханкайскому округу о дополнении административных ограничений ФИО1, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, <иные данные изъяты>, ограничения в виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Установленные ограничения в виде:

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных документально;

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни установленные указанным органом;

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Приморский краевой суд через Ханкайский районный суд Приморского края.

Председательствующий: Г.П. Лашкова