Решение № 2А-333/2020 2А-333/2020~М-149/2020 М-149/2020 от 18 января 2020 г. по делу № 2А-333/2020

Дело № 37RS0019-01-2020-000208-32 (№ 2а–333/2020)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года г. Иваново

Советский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Родионовой В.В.,

с участием прокурора Сосновиковой Ю.А.,

при секретаре Билогривой Т.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений

у с т а н о в и л :

ОМВД России по Советскому району г. Иваново обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Требования обоснованы тем, что в отношении административного ответчика решением Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости, т.е до ДД.ММ.ГГГГ, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания. ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда г.Иваново в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью. Однако, принятые меры результатов не дали, ФИО2 за период 2020 года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный истец в соответствии п.2 ч.2 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре и за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит дополнить ранее установленные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания; запрета посещения мест общественного питания осуществляющих продажу алкогольных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержал в полном объеме, сославшись на изложенные в нем доводы.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, возражений не представил.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные решением Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, установлено ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью.

ФИО2 в период 2020 года неоднократно привлекался к административной ответственности:

09.01.2020 года по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, за что наложено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

09.01.2020 года по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, за что наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 в течение срока административного надзора два раза вновь совершил административные правонарушения, посягающие на здоровье населения, общественный порядок и общественную безопасность, которые ранее не являлись основанием для установления или продления ему административного надзора.

Согласно справке-характеристике от 10.02.2020 года ФИО2 проживает с сожительницей, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, учитывая личность ФИО2, его поведение, характер административных нарушений, носящих антисоциальный характер, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить и установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания; запрета посещения мест общественного питания осуществляющих продажу алкогольных напитков.

В последующем, учитывая представления доказательств исправления ФИО2, соблюдения им административных ограничений суд может частично отменить установленные административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64 – ФЗ, ст. 175-180,271 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения, установив в отношении ФИО2 ограничения в виде:

обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания;

запрета посещения мест общественного питания осуществляющих продажу алкогольных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Родионова В.В.