Постановление № 5-147/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 5-147/2019

Дело №5-147/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Баксан 17 сентября 2019 года

Судья Баксанского районного суда КБР Хахо К.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении и с участием ФИО1 Кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Узбекистана, пребывающей на территории Российской Федерации, со средним образованием, не работающей, нигде не зарегистрированной, проживающей в городе Нальчике,

УСТАНОВИЛ:

16 сентября 2019 года в 10 часов 00 минут в <...> на территории ООО «М-Инвест» была выявлена гражданка Узбекистана ФИО2 Ш.Б.К.., пребывающая на территории РФ и проживающая без регистрации по месту жительства, тем самым нарушающая правила режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации.

Действия ФИО2 Ш.Б.К. квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО2 Ш.Б.К. свою вину в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации признала, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в ее объяснениях, суду пояснила, что является гражданкой Узбекистана, приехала в КБР на заработки. В настоящее время она не работает, домой к семье не уезжала в связи с отсутствием денежных средств, у нее в Баксане у родственников есть дочь – Р.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родственники выслали ей деньги и она купила билеты домой.

Выслушав пояснения ФИО2 Ш.Б.К., исследовав материалы дела и оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Исходя из статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленных суду материалов, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, ФИО2 Ш.Б.К. находилась на территории Российской Федерации на заработках, тем самым, нарушая требования указанных выше федеральных законов, в связи с чем, в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении ФЛ № 098480 от 16 сентября 2019 года.

Кроме протокола об административном правонарушении вина ФИО2 Ш.Б.К. в совершении административного правонарушения, также подтверждается ее признательными показаниями, данными в ходе судебного заседания, паспортом гражданина Республики Узбекистан, ее письменными объяснениями, имеющимися в материалах дела, миграционной картой из которой следует, что срок пребывания на территории Российской Федерации у нее истек 27 апреля 2019 года.

Каких-либо документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, ФИО2 Ш.Б.К. суду не представила, однако представила купленный ею билет № 20074087724852 на ее имя, согласно которому 22 сентября она планирует уехать домой.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, а в действиях ФИО2 Ш.Б.К. находит состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО2 Ш.Б.К. суд квалифицирует как административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ по признакам: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 Ш.Б.К., судья признает полное признание ею своей вины, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 Ш.Б.К., судьей не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, ее имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 Кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по КБР (взыскатель МО МВД России «Баксанский») ИНН-<***>, КПП - 072201001, БИК 048327001, р/с <***>, КБК - 18811640000016020140. ОКТМО 83703000, УИН: 18880407190000984808.

Разъяснить ФИО1 Кизи, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Разъяснить ФИО1 Кизи, что ей надлежит выехать за пределы Российской Федерации не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики через Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья