Апелляционное определение № 33А-19819/2025 от 9 декабря 2025 г.Верховный Суд Республики Башкортостан (Республика Башкортостан) - Административное ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН дело № 33а-19819/2025 (№2а-6822/2025) УИД 03RS0005-01-2025-009323-64 10 декабря 2025 года г. Уфа Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафина Ф.Ф. ФИО2 ФИО7 с участием прокурора Капинуса А.В. при секретаре судебного заседания ФИО4 рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата, Заслушав доклад судьи ФИО6, заключение прокурора отдела ФИО3, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан обратилось с административным иском об установлении административного надзора, в обоснование указав, что ФИО1 осужден по приговору Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата по пункту «в» части 3 статьи 132 УК РФ, по пункту «в» части 3 статьи 132 УК РФ, по пункту «в» части 3 статьи 132 УК РФ, по пункту «б» части 4 статьи 132 УК РФ, по пункту «б» части 4 статьи 132 УК РФ, по части 3 статьи 69 УК РФ к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата назначенное приговором Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата наказание снижено до 15 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы дата в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен проживать по адресу: адрес. Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет, установив следующие ограничения: 1) запретить пребывание в определенных местах; 2) запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток; 4) обязательная явка на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания от одного до четырех раз в месяц; 5) запретить посещение мест массового нахождения детей, образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних. Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата установлен в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями: - обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением функциональных обязанностей по месту работы; - запретить пребывания в зданиях, на территории и вблизи территории воспитательно-образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние школьного и дошкольного возраста (детские сады, школы, гимназии, лицеи, интернаты, детские центры и иные подобные учреждения), запрета посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в них, запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); - запретить выезд за пределы городского округа г. Уфа Республики Башкортостан без уведомления контролирующего органа МВД России. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Не согласившись с решением суда, ФИО1 в апелляционной жалобе просит его отменить, указывает, что в результате пересмотра приговора срок наказания был уменьшен до 15 лет и 6 месяцев. Категорически не согласен с установленными ограничениями, а именно: запретом на выезд за пределы города Уфы и нахождением вне жилого помещения в период с 23:00 до 06:00 часов. Суд не учел ранее принятые в отношении него судебные акты. Принимая во внимание, что иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в отсутствие неявившихся лиц. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене или изменению решения суда не находит. Согласно статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). Устанавливаемые при административном надзоре административные ограничения, приведены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ. Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ). В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ФИО1 осужден по приговору Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата по пункту «в» части 3 статьи 132 УК РФ, по пункту «в» части 3 статьи 132 УК РФ, по пункту «в» части 3 статьи 132 УК РФ, по пункту «б» части 4 статьи 132 УК РФ, по пункту «б» части 4 статьи 132 УК РФ, по части 3 статьи 69 УК РФ к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата назначенное приговором Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата наказание снижено до 15 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Совершенное ФИО1 преступление по приговору отнесено к категории особо тяжких, по которым срок погашения судимости, установленный п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от дата №377-ФЗ) составляет 8 лет после отбытия наказания. Учитывая, что ФИО1 освобождаемый из мест лишения свободы имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, данные о личности осужденного, сведения, характеризующие его поведение в период отбывания наказания, обстоятельства совершения им преступлений в соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением функциональных обязанностей по месту работы. Поскольку ФИО1 осужден за насильственные действия сексуального характера в отношении несовершеннолетнего, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания в зданиях, на территории и вблизи территории воспитательно-образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние школьного и дошкольного возраста (детские сады, школы, гимназии, лицеи, интернаты, детские центры и иные подобные учреждения), запрета посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в них, запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). В силу положений пункта 2 части 2 статьи 4 названного Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории. С учетом изложенного, имеется необходимость установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы городского округа г.Уфа без уведомления органа внутренних дел. В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 приведенного Закона, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Разрешая заявленные требования, суд исходил из того, что установление в отношении ФИО1 административного надзора направлено на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на административного ответчика в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, то есть для защиты государственных и общественных интересов. Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, в силу следующего. Срок административного надзора судом установлен верно, исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ на 8 лет. Установленное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, соответствует закону и обстоятельствам дела, является обязательным в силу части 2 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ. Вопреки доводам жалобы, установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период времени с 23 часов до 06 часов является правомерным в целях профилактики совершения ответчиком новых преступлений. Таким образом, при разрешении заявленных требований суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства. Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения. Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции. Председательствующий Судьи Справка: судья ФИО5 Мотивированное апелляционное определение изготовлено датаг. Суд:Верховный Суд Республики Башкортостан (Республика Башкортостан) (подробнее)Истцы:ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан (подробнее)Иные лица:прокурор Октябрьского района города Уфы (подробнее)Судьи дела:Кулова Гульнара Робертовна (судья) (подробнее) |