Постановление № 5-101/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 5-101/2018

Дело № 5-101/2018 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.Баево 19 сентября 2018 года

Судья Баевского районного суда Алтайского края Вахроломеева Е.Г., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, <данные изъяты>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному начальником МП ПП по <данные изъяты> району МО МВД России «Завьяловский» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в помещении МП ПП по Баевскому району МО МВД России «Завьяловский», находящегося по адресу: <адрес>, составлен протокол на гражданина <адрес> ФИО1, который пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

При этом ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок временного пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. Действия ФИО1 квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело рассмотрено в присутствии ФИО1, который вину в совершении правонарушения признал, в судебном заседании показал, что согласен с совершением административного правонарушения.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья считает доказанной виновность ФИО1, совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданин <адрес> ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, письменным объяснением ФИО1, миграционной картой, копией паспорта ФИО1, пояснениями ФИО1 в судебном заседании, согласно которых он вину признал.

Тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Какие-либо объективные данные, опровергающие вышеуказанные выводы, в деле об административном правонарушении отсутствуют.

К обстоятельствам смягчающим наказание относятся признание вины, раскаяние в содеянном, обстоятельств отягчающих ответственность по делу не усматривается.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено обязательное назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации наряду с основным.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с целью пресечения дальнейшего нарушения требований закона, регламентирующих порядок нахождения иностранных граждан на территории РФ.

Кроме того, из материалов дела и пояснений ФИО1 следует, что он близких родственников, граждан РФ, постоянно проживающих на территории РФ, не имеет, у него отсутствуют устойчивые семейные связи на территории РФ, а также нет других оснований для применения положений ч.2 ст.8 Конвенции о защите основных прав человека и основных свобод в части невозможности назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

Принимая во внимание, что ФИО1 самостоятельно покинуть территорию РФ возможности не имеет из-за отсутствия денежных средств, выдворение необходимо осуществить в форме принудительного выдворения. В целях исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, суд считает целесообразным до исполнения наказания в виде административного выдворения поместить его в специальное учреждение содержания (пребывания) иностранных граждан, лиц без гражданства подвергнутых административному выдворению.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10, КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит взысканию на банковские реквизиты:

получатель: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю)

<данные изъяты>

Разъяснить, что в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, с зачислением указанной суммы на счет:

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

До исполнения постановления в части принудительного выдворения поместить и содержать ФИО1 в специальном учреждении содержания (пребывания) иностранных граждан, лиц без гражданства подвергнутых административному выдворению, расположенном по адресу <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Баевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья Е.Г. Вахроломеева