Решение № 2-3072/2016 2-99/2017 2-99/2017(2-3072/2016;)~М-3056/2016 М-3056/2016 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-3072/2016

Р Е Ш Е Н И Е № 2- 99/17

именем Российской Федерации

Г. Волоколамск 21 марта 2017 г.

Волоколамский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Е.Н. Касаткиной,

При секретаре О.Н. Тепляковой,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО6 об истребовании из незаконного владения части земельного участка, признании недействительным и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений,

У с т а н о в и л :

Представитель истца по доверенности ФИО7 в заявлении просит истребовать из владения ФИО6 часть принадлежащего ей земельного участка с КН № район д. <адрес> площадью 477,69 кв.м квартал 4 выдел 5 Судниковского участкового лесничества Волоколамского лесничества, признать недействительными и исключить из ГКН сведения о координатах поворотных точек земельного участка с КН № в части наложения границ на земли лесного фонда в квартале 4 выделе 5 Судниковского участкового лесничества площадью наложения 477,69 кв.м. В заявлении указан каталог координат площади пересечения границ земельных участков.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО7 с учетом заключения землеустроительной экспертизы требования уточнила, просит истребовать из владения ФИО6 часть принадлежащего ему земельного участка с КН № район д. <адрес> площадью 333 кв.м квартал 4 выдел 5 Судниковского участкового лесничества Волоколамского лесничества, признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о координатах поворотных точек земельного участка с КН 50:07:0060320:479 в части наложения границ на земли лесного фонда в квартале 4 выделе 5 Судниковского участкового лесничества площадью наложения 333 кв.м.

Суду пояснила, что по заключению Центра лесоустройства и лесного планирования часть участка ФИО6 расположена на землях лесного фонда, то есть имеется наложение земельного участка ответчика на земли лесного фонда. Данное обстоятельство подтвердило заключение землеустроительной экспертизы, выявлена площадь наложения кадастровой границы 333 кв.м.

ФИО6 исковые требования признала в части, считает, что площадь наложения составляет 76 кв.м по заключению землеустроительной экспертизы. Она приобрела земельный участок с установленными границами, никто к ней не предъявлял претензий, в том числе и Комитет лесного хозяйства. Границы принадлежащего ей участка находятся в пределах первоначального земельного участка, из которого и образован ее участок.

Представители ТУ Росимущества в Московской области, Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, извещены.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 является собственником земельного участка площадью 997 кв.м с кадастровым номером №, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для дачного строительства по адресу <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка установлены и находятся в кадастре.

Земельный участок ФИО6 образован из земельного участка общей площадью 36,82 га с кадастровым номером №, который был предоставлен для организации фермерского (крестьянского) хозяйства «Акация» ФИО5 на основании решения Малого Совета № от ДД.ММ.ГГГГ Волоколамского городского Совета народных депутатов «О предоставлении земельных участков гражданам для организации крестьянских (фермерских) хозяйств» в районе д. Новопавловское.

Согласно протокола отвода земельного участка для ФИО5 из фонда перераспределения земель Волоколамского района Московской области изъяты земли, в том числе, лесного фонда, в размере 2,7 га. Границы исходного земельного участка установлены, ФИО5 был выдан Государственный акт на право собственности на землю с описанием границ смежных землепользователей Гослесфонда и АО «Судниковское».

На основании экспликации земель, предоставленных ФИО5, общая площадь участка 36,82 га, из них- земли сельскохозяйственных угодий 34,12 га, леса и кустарники- 2,7 га.

После смерти ФИО1 его наследники по закону дети ФИО2 и ФИО3 на основании решения Волоколамского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ получили право собственности в равных долях по ? каждому на земельный участок площадью 368200 кв.м, их право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Затем из земельного участка площадью 368200 кв.м были образованы земельные участки, в том числе и ФИО6, площадью 997 кв.м.

Комитетом лесного хозяйства Московской области границы отвода первоначального земельного участка КФХ «Акация» не оспаривались.

По делу проведена землеустроительная экспертиза.

В судебном заседании эксперт ФИО8 подтвердил свое заключение.

По выводам эксперта, на местности фактической границей земельного участка ФИО6 является ограждение, установленное по смежной границы с землями лесного фонда и участком с КН № принадлежащим ФИО4 По фасадной линии участка и по смежной границе с участком ФИО9 КН № ограждение не установлено. На земельном участке расположен строящийся дом и хозяйственная постройка. По результатам вычислений фактическая площадь земельного участка ФИО6 составляет 1019 кв.м. Полученное значение фактической площади на 22 кв.м больше, чем по правоустанавливающим документам. Допустимая погрешность не превышает разности площадей, установленной для участков, предоставленных под дачное строительство, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения.

В ЕГРН отсутствуют сведения о границах участка лесного фонда, расположенного в квартале 4 выделе 5 Судниковского участкового лесничества Волоколамского лесничества.

В материалах дела представлена выписка из государственного лесного кадастра, выкопировки из лесных планшетов в масштабе 1:0000 и 1:25000 с картографическим изображением контуров лесных участков, расположенных в квартале 4 выделе 5 Судниковского участкового лесничества.

Инспектором Волоколамского лесничества указаны на местности лесоустроительные знаки, соответствующие точкам 12 и 16 границы участка лесного фонда, изображенной на лесном планшете масштаба 1:10000.

На основании Приказа Министерства экономического развития РФ от 01.03.2016 года № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения или помещения» допустимая погрешность определения характерных точек границ земельных участков составляет 5 метров.

Комитет лесного хозяйства не представил координаты лесоустроительных знаков, установленных по границе участка лесного фонда, указанных на местности инспектором Волоколамского лесничества. Произвести проверку соответствия фактического местоположения лесоустроительных знаков местоположению, указанному в документах лесоустройства, не представляется возможным.

Для определения местоположения спорной части границы земель лесного фонда использован картографический метод. Согласно п. 13 Требований к точности и методам определения координат картографический метод- при определении местоположения характерных точек, изображаемых на карте (плане), величина средней квадратической погрешности принимается равной 0,0005 м в масштабе карта (плана).

На чертеже 2 заключения представлен приведенный к масштабу плана и совмещенный с фактическими границами земельных участков фрагмент выкопировки из лесного планшета с изображением контуров лесных участков в масштабе 1:10000. Совмещение проведено относительно опознанных на местности лесоустроительных знаков и выходов координатной сетки, указанных на планшете. Точность совмещения соответствует пункту 13 требований к точности, средняя квадратическая погрешность не превышает 0,5 мм в масштабе исходного плана. По результатам совмещения получены координаты характерных точек границы лесного фонда, обозначенные на планшете точками 12, 13, 14.

Граница земельного участка ФИО6 образована в результате раздела исходного земельного участка с кадастровым номером №, границы которого были установлены в 1993 году в результате землеустроительных работ, проведенных МосНИиПИземлеустройства при выполнении землеотвода для организации УФХ «Акация». Кадастровая граница участка ФИО6 не пересекает кадастровую границу исходного земельного участка. При этом, часть кадастровой границы участка, обозначенная в кадастровой выписке точками 1, 4, является смежной с участком лесного фонда.

На чертеже 2 заключения точками 13 и 14 обозначена спорная часть границы участка лесного фонда, зеленым цветом обозначена фактическая граница участка ФИО6. Линией красного цвета обозначена граница отвода земельного участка, предоставленного в 1993 году для организации КФХ «Акация» площадью 36,82 га.

Исходя из картографического изображения границы лесного участка, обозначенного на планшете точками 13 и 14, имеется частичное наложение кадастровой границы земельного участка ФИО6 на участок лесного фонда. При этом граница участка ФИО6 находится в пределах границ отвода исходного земельного участка с КН №

В соответствии с п. 15 требований к точности, если смежные земельные участки имеют различные требования к точности определения координат их характерных точек, то общие характерные точки границ земельных участков определяются с точностью, соответствующей более высокой точности определения координат характерных точек границ земельного участка. Нормативная точность определения координат границ земельных участков лесного фонда составляет 5 м.

Нормативная точность определения координат земельного участка с КН №, предоставленного для организации КФХ «Акация» из земель сельскохозяйственного назначения составляет 2,5 м.

Нормативная точность определения координат земельного участка с КН №, предоставленного под дачное строительство, составляет 0,2 м.

Границы отвода земельного участка площадью 36,82 га утверждены постановлением Главы администрации Волоколамского района № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан Государственный акт на право собственности на землю.

В соответствии с представленными материалами землеустройства границей лесного фонда является граница, определенная с более высокой точностью, указанная в Государственном акте как граница Гослесфонда, линией, проходящей от «А» до «Б».

В материалах гражданского дела ( л.д. 12) представлена справка Комитета лесного хозяйства с пересечением границ земельного участка ФИО6 с кадастровым номером № с землями лесного фонда, согласно которой площадь пересечения составляет 477,69 кв.м.

В результате проведенной проверки установлено, что координаты границ земельного участка с КН № ФИО6, указанные в справке о пересечении границ, отличаются от координат границ данного участка, содержащиеся в ЕГРН. Площадь пересечения границ не соответствует площади пересечения, вычисленной по представленным в ней координатам. Местоположение границы лесного фонда, указанное в справке о пересечении границ, не соответствует местоположению границ лесного фонда, полученному в результате совмещения границы. Обозначенной на лесном планшете, с фактическим местоположением лесоустроительных знаков, зафиксированных на местности.

По сведениям ЕГРН, представленными в кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая граница земельного участка ФИО6, расположена внутри границы отвода исходного земельного участка с кадастровым номером №. При этом часть кадастровой границы земельного участка ФИО6 совпадает с местоположением границы исходного участка, не пересекая ее.

В соответствии с чертежом 3 заключения возможная площадь наложения на границы лесного фонда составит 333 кв.м.На основании сведений ЕГРН граница земельного участка ФИО6, обозначенная точками 1 и 4, является смежной с землями лесного фонда.

Местоположение границы участка лесного фонда, полученное картометрическим методом, отличается от местоположения смежной части границы участка ФИО6, координаты которой содержатся в ЕГРН. Полученная разность значений местоположения границы участка лесного фонда составляет от точки 1 до точки 1х 13,74 м, от точки 4 до точки 4х- 12,19 м. Согласно п. 19.3 методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства при контроле межевания составляет 10 м.

На чертеже 4 заключения штриховкой красного цвета точками 1, 21, 24, 4 обозначена часть территории земельного участка ФИО6, границы которой превышают допустимое значение, равное 10 м. Полученная территория составляет 76 кв.м, по каталогу координат

№ точки линии Х Y

№
№

№
№

№

Исходя из требований точности, анализа полевых измерений, сопоставления предоставленного Волоколамским филиалом ГКУ МО «Мособллес» картографического материала, эксперт не может утверждать, что граница земельного участка ФИО6 имеет наложения на земли лесного фонда в квартале 4 выдел 5 Судниковского участкового лесничества. Местоположение кадастровой границы находится в пределах допустимой погрешности определения границ участков лесного фонда.

Эксперт пояснил в судебном заседании, что при таких обстоятельствах площадь наложения участка ФИО6 на земли лесного фонда составит 76 кв.м. В соответствии с п. 15 Требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения, если смежные земельные участки имеют различные требования к точности определения координат их характерных точек, то общие характеристики точки границ земельных участков определяются с точностью, соответствующей более высокой точности определения координат характерных точек границ земельного участка.

Представитель истца по доверенности не оспаривала границы отвода первоначального земельного участка с КН №, из которого образован земельный участок ответчика, не заявила ходатайство о проведении дополнительной либо повторной экспертизы.

Суд считает, что исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области подлежат удовлетворению в части.

Согласно ст.ст. 3, 4 ГПК РФ заинтересованное лицо, право которого нарушено, вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспоренного права. На основании ст. 11 ГПК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом.

На основании ст. 3 Федерального закона «О введение в действие Лесного кодекса Российской Федерации», ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. В федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами- ст. 17 Земельного кодекса РФ.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающего права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения. Могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли ( земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Земли лесного фонда ограничиваются в обороте- ст. 27 Земельного кодекса РФ. Границы участков лесного фонда должны быть обозначены в натуре с помощью лесохозяйственных знаков и (или) указаны в планово-картографических материалах (лесных картах)- ст. 9 Лесного кодекса РФ.

Следовательно, земельный участок площадью 76 кв.м подлежит изъятию в федеральную собственность в координатах, установленных заключением землеустроительной экспертизы, на основании ст. 301, 302 ГК РФ.

Для восстановления нарушенных прав истца ФИО6 должна перенести существующее ограждение из т. 1 в т. 21 на 3,73 м, из т. 4 в т. 24 на 2,18 м по чертежу № 4 заключения землеустроительной экспертизы. Также подлежит переносу строение на участке.

При этом суд признает недействительными и исключает из Единого государственного реестра недвижимости сведения о площади и местоположении границ земельного участка ФИО6 кадастровый №, поскольку невозможно исключить сведения местоположении границ части земельного участка.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО6 и Комитет лесного хозяйства Московской области была возложена обязанность по оплате экспертизы. ФИО6 оплатила проведение экспертизы.

Поскольку Комитетом лесного хозяйства Московской области не оплачена землеустроительная экспертиза, то в пользу ООО « Геостройсервис» суд взыскивает с Комитета лесного хозяйства Московской области 19800 рублей- ст. 95, 96 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования Комитета лесного хозяйства Московской области удовлетворить в части.

Истребовать у ФИО6 в федеральную собственность часть земельного участка площадью 76 кв.м от земельного участка общей площадью 997 кв.м с кадастровым номером №, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для дачного строительства, по адресу <адрес> лесничества, по каталогу координат площади пересечения границ земельных участков:

№ точки линии Х Y

№
№

№
№

№

Обязать ФИО6 в течение месяца со дня вступления решения в законную силу перенести фактическое ограждение земельного участка и строение из точки 1 в точку 21 на 3,73 м, из точки 4 в точку 24 на 2,18 м по чертежу № 4 заключения землеустроительной экспертизы.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения относительно площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для дачного строительства, по адресу Московская область, Волоколамский район, городское поселение Сычево, район д. Новопавловское, принадлежащий ФИО6

В удовлетворении требований об истребовании земельного участка площадью 257 кв. м отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: