Решение № 2-3817/2020 2-3817/2020~М-3022/2020 М-3022/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-3817/2020

Российская федерация

Центральный районный суд <адрес>

Дело №2-3817\2020 УИД 54RS0010-01-2020-005351-78 <адрес>


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

15

октября

2020 г.

Центральный районный суд <адрес> в составе:

судьи

Зининой И.В.

при участии:

секретаря судебного заседания

ФИО1

представителя истца

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, понуждении к назначению страховой пенсии по случаю потери кормильца,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику и просила признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца; обязать ГУ – Управление ПФР в <адрес> (межрайонное) назначить и выплачивать ФИО3 страховую пенсию по случаю потери кормильца до окончания обучения в образовательном учреждении, но не дольше, чем до достижения 23 лет.

В обоснование исковых требований истец указала, что является студенткой 1 курса в Пражском химико-технологическом институте с ДД.ММ.ГГГГ, обучение проводится по очной форме, уровень профессионального образования – бакалавриат, имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца. В назначении пенсии ей отказано, так как документы, подтверждающие обучение в образовательном учреждении, не содержат даты окончания периода обучения.

Истец в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и дал соответствующие пояснения.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, был извещен судом надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим вводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в части 1 статьи 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает, и право на пенсию по случаю потери кормильца, условия и порядок получения которой согласно статье 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее матерью является ФИО4, отцом ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении серии № (л.д. 9).

Согласно свидетельству о смерти серии № ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Согласно свидетельству о смерти серии № ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обучается в Пражском химико-технологическом институте по очной форме обучения 1-го курса обучения по программе бакалавриата факультета химической технологии, что подтверждается соответствующей справкой, учебный (академический год) ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13 15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца истцу отказано в связи с несоблюдением условий для назначения пенсий ввиду отсутствия в документе образовательного учреждения указания периода обучения.

Согласно п.п. 45, 46 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 41, 42 настоящего Перечня, необходимы документы: а) о смерти кормильца; б) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.

Для подтверждения дополнительных условий назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", необходимы документы: а) об обучении по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (подпункт 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"); б) о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца (статья 13 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", часть 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях"); в) о смерти второго родителя (подпункт 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"); г) подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью (подпункт 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"); д) о безвестном отсутствии или об объявлении кормильца умершим (статья 13 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", часть 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях"); е) о том, что гражданин совершил уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца, установленное в судебном порядке (часть 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях"); ж) о том, что гибель (смерть) кормильца наступила вследствие совершения им преступления (пункт 4 статьи 8 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Пунктом 88 указанного приказа предусмотрено, что обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, подтверждается документами, выданными этими организациями.

Юридически значимым обстоятельством для разрешения настоящего спора является факт обучения ФИО3 по очной форме обучения в образовательном учреждении.

Истец в подтверждение заявленных доводов представила решение от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии на обучение по программе бакалавриата специальности «Химия и технология материалов», осуществляемой в очной форме факультетом технологии Пражского Химико-технологического университета; справку об учебе, выданную Пражским химико-технологическим институтом ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в ДД.ММ.ГГГГ учебном году обучается по очной форме обучения 1-го курса обучения по программе бакалавриата факультета химической технологии, а также перевод указанных документов на русский язык (л.д. 15-20).

Представленные документы подтверждают факт обучения ФИО3 по очной форме обучения в образовательном учреждении по основной образовательной программе. Данные документы были приложены истцом к заявлению о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

При этом суд учитывает, что ни Федеральный закон, ни указанный приказ Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н не предусматривают критериев, предъявляемых к оформлению документов, подтверждающих обучение за пределами Российской Федерации.

Не предусматривает таких требований и ГОСТ Р 7.0.97-2016 национальный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Требования к оформлению документов.

При указанных обстоятельствах решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО3 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца является незаконным.

Поскольку ФИО3 относится к числу к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении, и иных оснований для отказа в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца суд не усматривает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, понуждении к назначению страховой пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО3 страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить и выплачивать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения страховую пенсию по случаю потери кормильца до окончания обучения в образовательном учреждении, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 600 рублей.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.В.Зинина