Постановление № 5-177/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 5-177/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-177/2021

о назначении административного наказания

гор. Сорочинск 09 марта 2021 года

Судья Сорочинского районного суда Оренбургской области Абубекерова Э.Р.,

при секретаре Понятовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 15 минут при проведении осмотра помещения торгового зала магазина «Все по карману» индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что в нарушение п. 1 п. 2 ст. 9 Технического регламента таможенного союза № «О безопасности продукции легкой промышленности», п.п. «в» абз. 4 п. 33 Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в продаже находился товар, на котором отсутствовала информация об изготовителе и товаре, а также отсутствовала маркировка средствами идентификации в системе «Честный знак», а именно: женские шлепки в количестве 12 пар, общей стоимостью 12000 рублей; детская обувь – туфли для мальчика в количестве 9 пар, общей стоимостью 9000 рублей, мужская обувь – мокасины (летние) в количестве 2 пар, общей стоимостью 2000 рублей; детские ботинки зимние для девочки, в количестве 1 пары, стоимостью 1500 рублей, полусапоги женские осенние, в количестве 1 пары, стоимостью 2000 рублей; полусапоги подростковые зимние, в количестве 1 пары, стоимостью 2000 рублей, таким образом, ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществлял продажу товара без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не присутствовали, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно телефонограмм, просили рассмотреть данное дело в свое отсутствие.

Судья рассмотрел данное дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 876 утвержден технический регламент Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (далее - Технический регламент), который вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 9 Технического регламента маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку носят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости).

С ДД.ММ.ГГГГ является обязательным нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 860 (далее - Постановление N 860) (п. 3 Постановления N 860).

На территории РФ ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке обувных товаров средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота обувных товаров, не маркированных средствами идентификации, допускался до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных пп. "е" и "ж" п. 2 Постановления N 860 (п. 6 Постановления N 860).

Перечень обувных товаров, подлежащих маркировке, содержится в п. 9 Перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 792-р, п. 5 Изменений, которые вносятся в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1973-р, Перечне обувных товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 72, к каковым относится и обувь с верхом из кожи, кроме спортивной обуви, обуви с защитным металлическим подноском и различной специальной обуви.

Учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ ввод в оборот, оборот и вывод из оборота немаркированных обувных товаров запрещены, если остатки обуви не были промаркированы, продать их нельзя (п. 6 Постановления N 860). Если до ДД.ММ.ГГГГ остатки обуви не были промаркированы, продавать их в дальнейшем запрещено (пп. "е" п. 2, п. 6 Постановления N 860).

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществлял продажу обуви без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны,

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, осмотр проведен в присутствии индивидуального предпринимателя ФИО1,

- протоколом об аресте товаров (вещей) от ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенные выше доказательства судья считает достаточными для признания индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ.

У суда отсутствуют основания не доверять указанным доказательствам, так как они непротиворечивы и с достоверностью подтверждают описанные события.

Они получены с соблюдением требований административного законодательства, являются допустимыми, согласуются со всеми материалами и установленными судьей фактическими обстоятельствами дела.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушил п. 1 п. 2 ст. 9 Технического регламента таможенного союза № «О безопасности продукции легкой промышленности», Правила маркировки обувных товаров средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ как продажа товара без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

С учетом фактических обстоятельств дела, наличия смягчающих и отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, полагаю возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи с конфискацией предметов административного правонарушения.

Оснований для признания совершенного индивидуальным предпринимателем ФИО1 правонарушения малозначительным, а равно иных оснований для прекращения производства по делу не имеется, поскольку совершенное правонарушение посягает на установленный порядок осуществления налогового контроля в сфере оборота отдельных видов товаров (продукции), в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, на общественные отношения, складывающиеся в связи с осуществлением контроля за законностью оборота подлежащей маркировке продукции, а также на права потребителей такой продукции.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с конфискацией товара: женские шлепки в количестве 12 пар, общей стоимостью 12000 рублей; детская обувь – туфли для мальчика в количестве 9 пар, общей стоимостью 9000 рублей, мужская обувь – мокасины (летние) в количестве 2 пар, общей стоимостью 2000 рублей; детские ботинки зимние для девочки, в количестве 1 пары, стоимостью 1500 рублей, полусапоги женские осенние, в количестве 1 пары, стоимостью 2000 рублей; полусапоги подростковые зимние, в количестве 1 пары, стоимостью 2000 рублей, находящие на хранении у индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: <адрес>.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1 о том, что административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на следующие реквизиты:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области), ИНН <***>, КПП 561001001, Банк: Управление федерального казначейства по Оренбургской области, банк отделение Оренбург, БИК 045354001, ОКТМО 53727000, р/с <***>, к/с 03100643000000015300, КБК 14111601151010012140, УИН 14104560036600013739.

Разъяснить, что в случае не оплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд Оренбургской области или непосредственного в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья Э.Р. Абубекерова