Решение № 2-8044/2017 2-8044/2017~М-7174/2017 М-7174/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-8044/2017

Дело № 2-8044/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 декабря 2017 года

Советский районный суд гор. Липецка Липецкой области

в составе:

председательствующего Сарафановой Е.В.

при секретаре Томилиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке

дело по иску Напольских ФИО9 к ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в Липецком районе Липецкой области о праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в Липецком районе Липецкой области о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». В обоснование требований указала, что 16.06.2017 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера. Ответчик, рассмотрев заявление, решением от 08.08.2017 года отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии с отсутствием требуемой величины специального и страхового стажа. По выводам ответчика страховой стаж составляет 19 лет 18 дней, вместо необходимых - 20 лет, а специальный стаж работы в районах Крайнего Севера - 8 лет 5 месяцев 7 дней, вместо требуемых - 15 лет. Ответчик исключил из ее специального, и, соответственного, страхового стажа периоды работы: с 01.06.1991 года по 08.07.1993 года - продавцом в ЧП «Изаура» гор. Петропавловск-Камчатский, и с 09.07.1993 года по 22.02.1996 года - продавцом в ЧП коммерческая фирма «Тана», также располагавшейся в гор. Петропавловск- Камчатский, так как записи в трудовой книжке содержат недостатки.

В настоящее время внести изменения в трудовую книжку не предоставляется возможным, поскольку организации ликвидированы, документы указанных организаций на хранение в архив не поступали.

Отказ ответчика в назначении пенсии истица считает необоснованным, нарушающим ее пенсионные права, гарантированные конституцией РФ. Просила суд:

- признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях»;

- засчитать в ее специальный и страховой стаж периоды работы в районах КС с 01.06.1991 года по 08.07.1993 года и с 09.07.1993 года по 22.02.1996 года. Указала, что при включении спорных периодов ее специальный стаж составит 13 лет 1 месяц 28 дней, что дает право на назначение страховой пенсии с момента достижения возраста 50 лет 8 месяцев. С заявлением о назначении пенсии она обратилась 16.06.2017 года, достигнув возраста 50 лет 11 месяцев. То есть ее возраст на момент обращения превысил необходимые 50 лет 8 месяцев, поэтому просила обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения в УПФР, то есть с 16.06.2017 года.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала свои требования, ссылаясь на доводы, изложенные выше.

Представитель ответчика ФИО2 заявленный иск не признала, полагала, что оснований для включения спорных периодов в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводам о наличии основании для удовлетворения заявленных исковых требований.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

Согласно ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 6 части 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Частью 2 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено: при назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Территория города Петропавловск – Камчатский и Камчатская область постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 и постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 года № 12 отнесены к районам Крайнего Севера.

Судом установлено:

ФИО1, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ года, обратилась в УПФР в Липецкойм районе Липецкой области 16.06.2017 года с заявлением о назначении пенсии за работу в районах Крайнего Севера, предусмотренной п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № 188 от 08.08.2017 года Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Липецком районе отказало ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии, ссылаясь на отсутствие необходимо страхового и специального стажа работы в районах Крайнего Севера.

Оценив представленные истицей документы, Пенсионный фонд пришел к выводу, что документально подтвержденный стаж истицы по состоянию на 16.06.2017 года составил: страховой стаж 19 лет 18 дней, вместо необходимых 20 лет: специальный стаж работы в районах Крайнего Севера – 8 лет 5 месяцев 7 дней, при требуемом - 15 лет. Периоды работы в гор. Петропавловск – Камчатский: с 01.06.1991 года по 08.07.1993 года - продавцом в ЧП «Изаура» и с 09.07.1993 года по 22.02.1996 года - продавцом в ЧП –КФ «Тана» - исключены из подсчета страхового и специального стажа, так как в базе данных УПФР гор. Петропавловск -Камчатский данные предприятия отсутствуют, в городской архив документы данных предприятий не поступали; печать предприятия «Изаура», которой заверены записи в трудовой книжке истицы, плохо читаема; а в записи о приеме на работу в частное предприятие «Тана» некорректно записана дата приказа о приеме на работу: «10 1993 г.».

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд принимает доводы истицы, указавшей, что в силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, включаемые в страховой стаж, а также в стаж на соответствующих видах работ.

В судебном заседании представитель ответчика подтвердила, что спорные периоды работы истицы, которые она просит засчитать в страховой и специальный стаж имели место до регистрации истицы в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из трудовой книжки ФИО1: 15.09.1991 года истица была принята продавцом в частное предприятие «Изаура» на основании приказа № 10 от 09.09.1991 года, приказом № 25 от 08.07.1993 года уволена по уходу за ребенком.

Записи о работе в ЧП «Изаура» заверены печатью, подписаны директором фирмы.

Согласно сведениям ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в гор. Петропавловске - Камчатском Камчатского края от 02.02.2017 года документы по данному предприятию в Петропавловск – Камчатский городской архив на хранение в архив не поступали, их местонахождение неизвестно. Информация о регистрации ЧП «Изаура» в базе данных УПФР отсутствует.

В судебном заседании, настаивая на удовлетворении данной части требований, истица указала, что в одно время с ней проживала в гор. Петропавловск - Камчатский и работала в ЧП «Изаура» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая в настоящее время в <...><адрес>. ФИО3 является получателем страховой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, с включением в специальный стаж работы в ЧП «Изаура».

Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, оценив представленные доказательства, учитывая, что факт работы ФИО1 в период с 15.09.1991 года по 08.07.1993 года в районах Крайнего Севера (город Петропавловск -Камчатский) подтверждается ее трудовой книжкой, которая является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, при этом трудовая книжка истца содержит четкое указание на дату приема и увольнения, должность и место работы, суд приходит к выводу о том, что данный период надлежит засчитать в страховой и в специальный стаж истицы, при определении ее права на страховую пенсию по старости. Календарная продолжительность данного периода работы составляет 1 год 9 месяцев 24 дня.

В судебном заседании истица не оспаривала, что в ЧП «Изаура» работала именно в период с 15.09.1991 года по 08.07.1993 года, а не так, как указано ею в исковом заявлении: «с 01.06.1991 года по 08.07.1993 года». Данная техническая описка была допущена Пенсионным фондом в выданном ей решении об отказе в назначении пенсии. И она машинально перенесла эту ошибку в свои исковые требования.

Также суд находит подлежащим зачету в страховой и специальный стаж работы истицы ФИО1 периода ее работы продавцом в ЧП «Тана» в период с 09.07.1993 года по 22.02.1996 года, продолжительностью 2 года 7 месяцев 13 дней.

Согласно справки ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в гор. Петропавловске - Камчатском Камчатского края от 02.02.2017 года № 1253 ЧП «Тана» состояло на учете в ПФР города Петропавловск – Камчатский с 27.10.1992 года по 25.04.2008 года, снято с учета в связи с ликвидацией.

При этом суд отмечает, что ненадлежащее оформление работодателем трудовой книжки истца, выразившееся в некорректной записи даты приказа о приеме истицы на работу, не может ограничивать право истицы на досрочную страховую пенсию, гарантированную ей законодательством Российской Федерации. Также истице не может отвечать за невыполнение работодателем обязанности по сдаче в архив, при ликвидации предприятия, приказов по личному составу, документов о заработной плате и других документов.

С учетом включения спорных периодов работы в стаж работы истицы, ее страховой на день обращения в пенсионный фонд (16.06.2017 года) стаж превысит 23 года, а специальный стаж работы на Крайнем Севере составит 12 лет 10 месяцев 14 дней.

При такой продолжительности специального стажа истица ФИО1 имеет право на пенсию за работу в районах Крайнего Севера с 51 года или с 29.06.2017 года. Поскольку, с силу ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия не может быть назначена ранее наступления права на нее, суд полает возможным обязать ответчика назначить истице пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.06.2017 года, а не с 16.06.2017 года, как об этом просила истица в своем исковом заявлении.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л:

Признать за Напольских ФИО10 право на страховую пенсию по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Липецком районе Липецкой области назначить Напольских ФИО11 с 29 июня 2017 года страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», засчитав в страховой и специальный стаж периоды: с 15.09.1991 года по 08.07.1993 года и с 09.07.1993 года по 22.02.1996 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Советский районный суд гор. Липецка Липецкой области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2017 года