Решение № 2А-24/2025 2А-24/2025~М-8/2025 М-8/2025 от 17 февраля 2025 г. по делу № 2А-24/2025

Дело № 2а-24/2025

УИД № 17RS0009-01-2025-000019-60


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Суг-Аксы 18 февраля 2025 года

Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Салчак А.О., при помощнике судьи Котчиной В.К., с участием представителя административного истца - помощника прокурора Сут-Хольского района Республики Тыва Монгуш Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сут-Хольского района Республики Тыва Цыганка В.А. в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» о признании незаконным бездействия по непринятию мер по ликвидации несанкционированной свалки в с. Суг-Аксы Сут-Хольского района Республики Тыва, возложении обязанности устранить нарушения законодательства путем полной ликвидации свалки твердых бытовых отходов площадью 3,6 куб.м, расположенной в 2000 м в северо-западном направлении от <АДРЕС> Республики Тыва,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сут-Хольского района Республики Тыва Цыганок В.А. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва»с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование административного искового заявления указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства, в том числе законодательства об охране окружающей среды, об отходах производства потребления. В ходе проведенной проверки в ДД.ММ.ГГГГ установлено, что вдоль дамбы от <АДРЕС>, расположенного по <АДРЕС>, в восточную сторону протяженностью 1000 метров образованы несанкционированные свалки бытовых отходов объемами 28 000 куб.м. и 98 000 куб.м. соответственно. Также от <АДРЕС> в северо-восточную сторону протяженностью 2,2 км рядом с р. Ак образована несанкционированная свалка объемом 10 000 куб.м. Данные несанкционированные свалки бытовых отходов образовались вследствие непринятия мер по вывозуобразовавшегося очагового навала мусора твердых бытовых отходов. По результатам проверки прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя администрации Сут-Хольского района внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено частично, допущенные нарушения не устранены в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ проведена контрольная проверка, которой установлено, что администрацией муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» допущенные нарушения закона не устранены, несанкционированная свалка бытовых отходов не ликвидирована. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в 2000 метрах в северо-западном направлении от <АДРЕС>, расположенного по <АДРЕС>, имеется несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, общей площадью 3,6 куб.м., что также отражалось в представлении прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ <№>, и свидетельствуют о не устранении администрацией района нарушений закона в указанном представлении.Просит признать незаконным бездействие администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва», выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной в <АДРЕС> Республики Тыва, ивозложить обязанностьна административного ответчика устранить нарушения законодательства путем полной ликвидации свалки твердых бытовых отходовплощадью 3,6 куб.м, расположенной в 2000 м в северо-западном направлении от <АДРЕС>, расположенного по <АДРЕС>.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Сут-Хольского района Республики Тыва Монгуш Т.О., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, по указанным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения заседания извещен надлежащим образом,просил рассмотреть дело без его участия, направил заявление о признании административного иска в полном объеме, просив установить срок для добровольного исполнения 2 месяца.

В соответствии с п. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

На основании п. 6 ст. 226 КАС РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя административного ответчика, просившего о рассмотрении дела без его участия.

Изучив административное исковое заявление, заявление о признании административного искового заявления, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно с ч.5 ст.46 КАС РФ, суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В силу ч. 1 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Поскольку установлено, что признание административным ответчиком требования не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает возможным принять признание административного иска административным ответчиком.

В этой связи административное исковое заявление прокурора Сут-Хольского района Республики Тыва Цыганка В.А. в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» о признании незаконным бездействия по непринятию мер по ликвидации несанкционированной свалки в <АДРЕС> Республики Тыва, возложении обязанности устранить нарушения законодательства путем полной ликвидации свалки твердых бытовых отходов площадью 3,6 куб.м, расположенной в 2000 м в северо-западном направлении от <АДРЕС>, подлежит удовлетворению.

Учитывая, что несанкционированными свалками причиняется вред окружающей среде, необходимо установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом заявленных требований, фактических обстоятельств дела суд считает возможным установить срок исполнения решения суда в виде 1 месяца со дня вступления в законную силу решения, полагая его соответствующим целям обеспечения разумности сроков исполнения ответчиком судебного акта.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ администрация муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва»освобождена от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46,218 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Сут-Хольского района Республики Тыва Цыганка В.А. в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» о признании незаконным бездействия по непринятию мер по ликвидации несанкционированной свалки в <АДРЕС> Республики Тыва, возложении обязанности устранить нарушения законодательства путем полной ликвидации свалки твердых бытовых отходов площадью 3,6 куб.м, расположенной в 2000 м в северо-западном направлении от <АДРЕС> Республики Тыва, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва», выразившееся в непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной в <АДРЕС> Республики Тыва.

Возложить на администрацию муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» обязанность устранить нарушение законодательства путем полной ликвидации свалки твердых бытовых отходов площадью 3,6 куб.м, расположенной по адресу: в 2000 м в северо-западном направлении от <АДРЕС>, расположенного по <АДРЕС> Республики Тыва, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд Республики Тыва.

Председательствующий <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> А.О. Салчак

<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>

<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>