Решение № 2-4243/2017 2-4243/2017~М-4094/2017 М-4094/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 2-4243/2017

Дело № 2-4243/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 24 ноября 2017 года

Куйбышевский районный суд г.Омска в составе председательствующего судьи Середнева Д.В., при секретаре Дужновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска о признании права на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

25.09.2017 года ФИО1 обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что 14.11.2016 она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности, 24.06.2017 она получила уведомление об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, с которым она не согласна, так как отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет подлежит учёту при подсчёте продолжительности страхового стажа, в <данные изъяты> она работала в должности <данные изъяты>, отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в течение рабочего года подлежит включению в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

Истец просит обязать ответчика включить в стаж творческой деятельности период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 15.05.2000 по 15.11.2001 продолжительностью 437 дней, период работы с 15.09.1996 по 31.03.1997 продолжительностью 225 дней, периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 20.08.2003 по 03.09.2003 продолжительностью 14 дней, с 01.02.2006 по 14.02.2006 продолжительностью 13 дней, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию ФИО1 с 24.06.2017 года.

ФИО1 в судебном заседании, о времени и месте которого извещена надлежаще, участия не принимала.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 иск уточнил, просил признать за истцом право на пенсию с даты решения ответчика об отказе в назначении пенсии 08.06.2017 года, просил удовлетворить иск по изложенным в нём основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 просила отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, оценив доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.21 ч.1 ст.30 Федерального закона « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют лица, осуществлявшие творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста. Право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в пункте 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 № 447, не менее 20 лет имеют артисты балета.

До настоящего времени специальных нормативных правовых актов Правительства РФ по подсчёту творческого стажа не принято.

На основании постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 сохранено действие списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 №447.

В соответствии с п. 3.3 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР N 190 от 04.10.1991), специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, подтверждается трудовой книжкой.

Судом установлено, что после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., присвоена фамилия ФИО1, из её трудовой книжки следует, что 15.09.1996 она принята в <данные изъяты> по договору на <данные изъяты>, 01.04.1997 переведена в штат на должность <данные изъяты> 02.03.2003 уволена по собственному желанию, 15.04.2003 принята в <данные изъяты>, 20.10.2007 переведена на должность <данные изъяты>

Из решения от 08.06.2017 № 602544/16 ответчика следует, что истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, по предъявленным документам специальный стаж истца составляет 16 лет 06 месяцев 27 дней при необходимой продолжительности специального стажа 20 лет.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", согласно которому пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст.1), для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения (п.2 ст. 6), которое подписано государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

В соответствии с пунктом 1 письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31 января 1994 года N 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года.

Согласно пункту 4 Рекомендаций, утверждённых распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 года N 99р необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Проанализировав материалы пенсионного дела, сведения в трудовой книжке истца, суд пришёл к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца периода работы с 15.09.1996 по 31.03.1997 в <данные изъяты>

Отказ ответчика от включения данного периода в специальный стаж истца суд полагает необоснованным, так как при рассмотрении вопроса о достаточности доказательств, представленных истцом в обоснование характера работы, суд исходит из того, что основным и единственным документом, подлежащим обязательному представлению для подтверждения стажа на соответствующих видах работ при обращении за назначением трудовой пенсии на льготных основаниях, является трудовая книжка, представление дополнительных доказательств может быть признано необходимым только в случае неправильности записей в трудовой книжке, каких-либо сомнений в их правильности, которых у суда не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В силу ст.8 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Согласно ч. 3 ст. 10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

В связи с этим, отсутствие в системе обязательного пенсионного страхования соответствующих сведений при установленных судом обстоятельствах не может повлечь умаление пенсионных прав истца.

Таким образом, включению в специальный стаж истца подлежит период работы с 15.09.1996 по 31.03.1997 года.

В соответствии с Законом РФ «О дополнительных мерах по охране материнства и детства», ст. 165 КЗоТ РФ период отпуска истца по уходу за ребёнком с 15.05.2000 по 02.03.2003 не зачтён ответчиком в специальный стаж истца, так как согласно п.21 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде РФ».

Позиция ответчика является правомерной, так как в соответствии с действующим законодательством основания для включения в специальный стаж истца периода отпуска по уходу за ребёнком, родившимся ДД.ММ.ГГГГ года, с 15.05.2000 по 02.03.2003 года отсутствуют.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ ответчиком не зачтены в страховой стаж истца периоды отпусков без сохранения заработной платы с 20.08.2003 по 22.09.2003, с 01.02.2006 по 14.02.2006 года.

Суд соглашается с доводами ответчика, так как периоды отпуска без сохранения без заработной платы не подлежат включению в специальный стаж работы, в связи с чем, суд полагает обоснованным отклонить доводы истца о необходимости включения периодов с 20.08.2003 по 22.09.2003, с 01.02.2006 по 14.02.2006 года в специальный стаж.

С учётом включённого в специальный стаж периода продолжительность специального стажа истца составила менее 20 лет, что является недостаточным для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости, в связи с чем, суд полагает обоснованным отказать в удовлетворении требования истца о признании права на пенсию с 08.06.2017 года.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату госпошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска включить в специальный стаж ФИО1 период работы с 15.09.1996 по 31.03.1997 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе города Омска в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд города Омска.

Судья подпись Д.В.Середнев

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 24.11.2017 года.