Решение № 2-150/2018 2-150/2018~М-141/2018 М-141/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-150/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2018 года город Тамбов

Тамбовский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Летуновского Д.А., при секретаре Харитоновой О.И., с участием представителя военного прокурора 53 военной прокуратуры (гарнизона) – помощника военного прокурора Тамбовского гарнизона лейтенанта юстиции ФИО1, рассмотрев в помещении военного суда в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора 53 военной прокуратуры (гарнизона) в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Санкт - Петербургский военный институт войск национальной гвардии» Российской Федерации (далее – Военный институт) к бывшему курсанту указанного образовательного учреждения ефрейтору запаса ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора 53 военной прокуратуры (гарнизона) обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации в порядке ст. 45 ГПК РФ о взыскании с бывшего курсанта Военного института Степового средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку в военном образовательном учреждении.

В поданном исковом заявлении заместитель военного прокурора указал, что приказом начальника Военного института от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 с этой же даты зачислен курсантом на первый курс Военного института по специальности «правовое обеспечение национальной безопасности». При зачислении в Военный институт ФИО2 заключил контракт о прохождении военной службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации на время обучения в военном образовательном учреждении и пять лет военной службы после его окончания. В заключенном контракте ФИО2 дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон), средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 109 120 рублей 17 копеек в год.

Приказом начальника Военного института от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отчислен из военного учебного заведения от дальнейшего обучения по нежеланию учиться (по инициативе обучающегося).

Ссылаясь на п. 7 ст. 35 Федерального закона, постановление Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования», заместитель военного прокурора 53 военной прокуратуры (гарнизона) указал, что поскольку ФИО2 отчислен из военного образовательного учреждения по нежеланию учиться, то средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку за время обучения в военном образовательном учреждении в общей сумме 63 653 рубля 43 копейки, исчисленной в порядке, установленном указанными правовыми актами, подлежат взысканию с ответчика в пользу Военного института.

Так же заместитель военного прокурора указал, что обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, он действует в интересах Российской Федерации, так как собственником выделенных Военному институту бюджетных средств является государство.

На основании изложенного заместитель военного прокурора 53 военной прокуратуры (гарнизона) просил суд взыскать со Степового в пользу Военного института средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в сумме 63 653 рубля 43 копейки.

Представитель военного прокурора 53 военной прокуратуры (гарнизона) – помощник военного прокурора Тамбовского гарнизона лейтенант юстиции ФИО1 в судебном заседании полностью поддержал заявленные исковые требования и настаивал на их удовлетворении.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания истец и ответчик в суд не прибыли.

Представитель Военного института ФИО3 в своем письменном заявлении требования заместителя военного прокурора 53 военной прокуратуры (гарнизона) полностью поддержал, просил рассмотреть настоящее гражданское дело без его участия.

Ответчик ФИО2 уважительных причин своего отсутствия не сообщил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без его участия.

Выслушав представителя военного прокурора 53 военной прокуратуры (гарнизона) – помощника военного прокурора Тамбовского гарнизона лейтенанта юстиции ФИО1, исследовав имеющиеся в деле доказательства и оценив их в совокупности, военный суд исходит из следующего.

Согласно выписке из приказа начальника Военного института от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 зачислен на первый курс Военного института для обучения по военной специальности и полагается заключившим первый контракт о прохождении военной службы сроком на период освоения образовательной программы и 5 лет военной службы после получения высшего образования.

Из копии контракта о прохождении военной службы, заключенного между Федеральной службой войск национальной гвардии РФ в лице ВрИД начальника Военного института и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ следует, что последний принимает на себя обязательство, возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 109 120 рублей 17 копеек в год.

На основании выписки из приказа начальника Военного института от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отчислен из Военного института по нежеланию учиться (по инициативе обучающегося) с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е_1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее – Методика). Согласно п.п. 2, 5-6 данной Методики, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований. Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Период, на который определяются данные расходы, составляет 1 финансовый год.

Как видно из утвержденного Главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ расчета фиксированного значения сумм подлежащих возмещению средств в Военном институте на 2017 год, такое значение для обучающихся по специальности «правовое обеспечение национальной безопасности» составляет 109 120 рублей 17 копеек в год на человека.

Согласно п. 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается: для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшихся заключить контракт - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ х (ПЛО + ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела ФИО2 обучался в военной образовательной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок его обучения составил 7 полных месяцев.

Следовательно, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, рассчитанной на день отчисления по формуле: ТЗ = ФЗ х (ПЛО + ПМО/12) в отношении Степового составляет: 109 120 рублей 17 копеек * (0+7/12) = 63 653 рубля 43 копейки.

Расчет указанной суммы полностью подтверждается исследованной в судебном заседании справкой-расчетом помощника начальника Военного института по финансово-экономической работе – начальника финансового отдела – главного бухгалтера от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сведений о добровольном возмещении ответчиком затраченных на его обучение в военном образовательном учреждении денежных средств, в судебное заседание представлено не было. Из вышеуказанной справки-расчета следует, что соответствующие денежные средства ответчиком не возмещены.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Государственные интересы, защищаемые в суде прокурором, могут быть непосредственными (закон субъекта РФ противоречит федеральному закону) и опосредованными, когда прокурорским иском защищается интерес государственного предприятия, учреждения, в котором значительная доля государственного имущества.

В силу п. 12 ст. 1 Федерального закона РФ от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Таким образом, обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, прокурор фактически действует в интересах Российской Федерации, поскольку собственником денежных средств, затраченных на обучение граждан в военно-образовательных учреждениях, является государство. Следовательно, исковые требования заместителя военного прокурора 53 военной прокуратуры (гарнизона) о взыскании со Степового в пользу Военного института денежных средств, затраченных на его военную подготовку в размере 63 653 рубля 43 копейки, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с тем, что исковое заявление заместителя военного прокурора 53 военной прокуратуры (гарнизона) подлежит удовлетворению, при этом на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче заявлений в суд, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ военный суд считает необходимым взыскать с ответчика Степового в федеральный бюджет государственную пошлину, подлежащую уплате в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче настоящего искового заявления в суд, в размере 2 109 рублей 60 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 103, 194 – 199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя военного прокурора 53 военной прокуратуры (гарнизона) в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Санкт - Петербургский военный институт войск национальной гвардии» Российской Федерации к бывшему курсанту указанного образовательного учреждения ефрейтору запаса ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку – удовлетворить.

Взыскать со ФИО2 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Санкт - Петербургский военный институт войск национальной гвардии» Российской Федерации денежные средства, затраченные на его военную подготовку в размере 63 653 (шестьдесят три тысячи шестьсот пятьдесят три) рубля 43 копейки.

Взыскать со ФИО2 в федеральный бюджет государственную пошлину, подлежащую уплате при подаче настоящего искового заявления в суд, в размере 2 109 (двух тысяч ста девяти) рублей 60 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Тамбовский гарнизонный военный суд течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий