Решение № 2-2738/2021 2-2738/2021~М-1654/2021 М-1654/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-2738/2021

дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июля 2021года ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.Л.Лучинина, при секретаре А.С.Зиннатовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Шереметьевского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ, обществу с ограниченной ответственностью "Союз-Агро", Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района РТ о признании права собственности на объект недвижимости, государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету Шереметьевского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ о признании права собственности на объект недвижимости - часть жилого дома общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ....

В обоснование исковых требований указано, что ... на основании Договора об условиях предоставления служебного жилого помещения, ... ... РТ предоставлял ФИО1 недостроенное служебное помещение, расположенное по адресу: ..., коттедж ... .... По условиям данного договора истец принял обязательство построить и сдать в эксплуатацию указанное жилое помещение и после заселения содержать его в надлежащем состоянии. Квартира была предоставлена на период работы ФИО1 в совхозе «Прикамский». Договор заключен на срок ... лет. В ... году Совхоз «Прикамский» был реорганизован и переименован в СПК «Прикамский». ... трудовой договор между СПК «Прикамский» и ФИО1 был расторгнут.

... между истцом и СПК «Прикамский» заключен договор купли-продажи недостроенного коттеджа и земельного участка с кадастровым номером ... расположенных по адресу: РТ, .... акт приема передачи также был подписан между сторонами. На основании п.3 указанного договора право собственности на указанное недвижимое имущество переходит к ФИО1 с момента государственной регистрации договора в Нижнекамском БТИ.

ФИО1 своими силами на протяжении длительного времени достраивал жилой дом, оплачивает коммунальные услуги, оплачивает налог на имущество, владеет имуществом открыто. Однако зарегистрировать свои права на объект жилищного строительства часть жилого дома не может в связи с тем, что деятельность СПК «Прикамский» прекращена. ... истец обращался в Управление Росреестра по РТ с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости. ... уведомлением регистрирующий орган отказал истцу в государственной регистрации объекта, в связи с отсутствием сведений о постановке на учет вышеуказанного объекта недвижимости; отсутствием в договоре купли-продажи информации о месте нахождения; отсутствием документа, подтверждающего полномочия директора СПК «Прикамский» ФИО2 на подписание договора купли-продажи; с необходимостью предоставления двух экземпляров подлинников договора купли-продажи. Указанные выше документы истец не имеет возможности предоставить, так как деятельность СПК «Прикамский» прекращена. В ответ на запрос истца в муниципальный архив, пришел ответ, что приказа о назначении директором СХП «Прикамский» ФИО2 не обнаружено.

На основании вышеизложенного, истец просит признать за собой право собственности на часть жилого дома, общ. площадью ... кв. м., и земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м. по адресу: Республики Татарстан, ....

В ходе рассмотрения дела истец увеличил исковые требования, просил также вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости - часть жилого дома и земельный участок с кадастровым номером .... В связи с чем, просит прекратить право собственности ответчика (одновременно заявлено ходатайство о привлечении соответчиком ООО «Союз-Агро») на объекты недвижимости.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечены общество с ограниченной ответственностью "Союз-Агро", Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района РТ,

ФИО1 в суд не явился, его представитель, действующая на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков Исполнительного комитета Шереметьевского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ, ООО «Союз-Агро» в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств не представлено.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района РТ в суде участия не принимал, в суд представлен письменный отзыв, из которого следует, что сведений о государственной регистрации за СПК «Прикамский» спорного жилого дома не имеется. Кроме того, в материалах дела не имеется документальных подтверждений, свидетельствующих о наличии у СПК «Прикамский» права собственности на вышеуказанный жилой дом и на земельный участок, занятый спорным объектом недвижимого имущества. В договоре, заключенном между СПК «Прикамский» и истцом отсутствуют данные, которые бы позволили определенно установить недвижимое имущество. Также в договоре не имеется ссылки на основания возникновения права на спорные объекты за СПК «Прикамский». В связи с чем, представитель исполнительного комитета считает, что вышеуказанный договор является недействительной сделкой и не влечет юридических последствий. На основании изложенного считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Республике Татарстан в суд не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств не представлено.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Следовательно, одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судом при рассмотрении дела о признании права собственности на самовольную постройку, является наличие у лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором возведена постройка. Лица, не обладающие одним из указанных в законе прав на земельный участок, не вправе претендовать на обращение возведенной на нем самовольной постройки в свою собственность.

Пунктом 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

В соответствии со статьей 554 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Как разъяснено в Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10 Пленума ВАС РФ N 22 от ... "О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – постановление Пленума ВС РФ ...), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ ( п. 59 постановления Пленума ВС РФ ...).

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от ... № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (регламентировавший правоотношения в спорный период, утратил силу ...) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

На момент заключения сделки купли-продажи между ФИО1 и с/х ООО «Прикамский» ... действовали нормы об обязательной государственной регистрации договора продажи недвижимости.

Вместе с тем, отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.

После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом (п.60 постановления Пленума ВС РФ ...).

Если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 ГК РФ) (п.61 постановления Пленума ВС РФ ...).

На основании статей 58, 1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца (п.62 постановления Пленума ВС РФ ...).

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Решением Нижнекамского городского суда РТ от ... по гражданскому делу ... отказано в удовлетворении иска ФИО1 к Исполнительному комитету Шереметьевского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ о признании права собственности на объект недвижимости – часть жилого дома общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ..., обязании осуществить государственный кадастровый учет завершенного объекта индивидуального жилищного строительства. Решение суда вступило в законную силу.

... на основании Договора об условиях предоставления служебного жилого помещения, Совхоз «Прикамский» ... РТ предоставил ФИО1 недостроенное служебное помещение, расположенное по адресу: ..., коттедж ... .... По условиям данного договора истец принял обязательство построить и сдать в эксплуатацию указанное жилое помещение и после заселения содержать его в надлежащем состоянии. Квартира была предоставлена на период работы ФИО1 в совхозе «Прикамский». Договор заключен на срок ... лет.

Земельному участку с кадастровым номером ... и домовладению (коттеджу ... ....) на основании постановления руководителя исполнительного комитета Шереметьевского сельского поселения ... от ... присвоен адрес: ....

Из объяснений истца следует, что им на земельном участке за счет личных средств, своими силами и с привлечением наемного труда возведены хозяйственные постройки.

Из обстоятельств установленных Нижнекамским городским судом РТ при рассмотрении гражданского дела ... следует, что разрешение на строительство индивидуального жилого дома истцу не выдавалось. Согласно заключению Нижнекамского подразделения Набережночелнинского филиала Акционерного общества «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» ... от ... на земельном участке ... площадью ... кв.м по адресу: ..., расположены следующие строения часть жилого дома, жилой ... Из заключения кадастрового инженера, данного при подготовке технического плана здания, расположенного по адресу: ..., следует, что в результате осуществления работ по постановке на государственный кадастровый учет здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ... был образован один обособленный контур здания. Объект выходит за пределы земельного участка и частично ложится на квартал. Адрес объекта не совпадает с адресом земельного участка. Разрешение на строительство не представлено. ... по заявлению ФИО1 Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РТ принято решение ... об отказе в осуществлении кадастрового учета здания, а также расположенных в нем помещений по адресу ..., в виду того, что отсутствовал технический паспорт и проектная документация на строение, представленный технический план по содержанию не соответствовал требованиям к подготовке технического плана здания, утвержденным приказом Минэкономразвития РФ ... от ....

Доводы ФИО1 о том, что право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером ... и объект недвижимости (недостроенный коттедж с построенным подсобным помещением) основаны на договоре купли-продажи, заключенным ... между ним и с/х ООО «Прикамский», суд находит необоснованными, не подтвержденными допустимыми доказательствами.

... ФИО1 Управлением Росреестра по РТ выдано уведомление ... об отказе в государственной регистрации прав на здание площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ..., на основании предоставленного с заявлением Договора купли-продажи недостроенного коттеджа и земельного участка от ..., так как в ЕГРН отсутствуют сведения о постановке на государственный кадастровый учет вышеуказанного объекта недвижимости. Кроме того, отказ мотивирован отсутствием документа, подтверждающего полномочия директора СПК «Прикамский» ФИО2 на подписание договора купли-продажи ...; а также в связи с необходимостью предоставления двух экземпляров подлинников договора купли-продажи (л.д.39).

Согласно копии договора купли-продажи от ..., документ подписан ФИО1 и директором с/х ООО «Прикамский» ФИО4 (л.д.16-18).

Однако оригинал договора купли-продажи от ... у истца отсутствует, суду не представлен.

Из объяснений истца следует, что согласно ответу МКУ «Архив Муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» РТ в просмотренных документах постоянного хранения архивного фонда «Совхоз Прикамский» решение учредительного собрания СХП «Прикамский», приказ о назначении директором ФИО2 не обнаружен.

Согласно ответу главы Шереметьевского сельского поселения НМР РТ от ... сведений о правообладателе ... НМР РТ в похозяйственной книге, не имеется.

Таким образом, оценив представленные суду доказательства суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку законных оснований для занятия земельного участка 16:30:090704:116 площадью 1054 кв.м по адресу: ..., у истца не имеется, документов, подтверждающих факт создания объекта недвижимого имущества на земельном участке, разрешения на строительство и акта приемки объекта в эксплуатацию, акта ввода в эксплуатацию жилого дома, утвержденного в установленном законом порядке, в ходе рассмотрения дела не представлено. Часть жилого дома, которой пользуется истец, находится на земельном участке без соответствующей разрешительной документации, при этом, объект выходит за пределы земельного участка и частично ложится на кадастровый квартал.

Требование истца о государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости - часть жилого дома и земельный участок с кадастровым номером 16:30:090704:116, а также о прекращении права собственности ООО «Союз-Агро» на объекты недвижимости, не подлежат удовлетворению.

Из обстоятельств установленных Нижнекамским городским судом РТ при рассмотрении гражданского дела ... следует, что на запрос ООО «Союз-Агро» суду поясняло, что Сельскохозяйственное общество с ограниченной ответственностью «Прикамский» реорганизовано в форме присоединения к ООО «Союз-Агро». ... МРИ ФНС ... по РТ внесена запись о прекращении деятельности с/х ООО «Прикамский». Земельный участок с кадастровым номером ..., жилой дом (недостроенный коттедж), общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ... ... ООО «Союз-Агро» по передаточному акту от с/х ООО «Прикамский» в процессе реорганизации в форме присоединения, в собственность ООО «Союз-Агро» не передавался.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о том, что суду не представлены достаточные доказательства того, что с/х ООО «Прикамский» выдавался документ, подтверждающий его право на земельный участок ... и расположенный на нем объект недвижимости (объект незавершенный строительством). Кроме того, отсутствует государственная регистрация договора, заключенного между истцом и СПК «Прикамский», а также государственная регистрация и какие-либо документальные подтверждения права собственности с/х ООО «Прикамский» на дом и земельный участок под данным домом, а соответственно с/х ООО «Прикамский» мог не владеть правом распоряжаться данными объектами. Доказательств обратного, суду не представлено.

Истец требования о признании за ним права собственности в порядке приобретательной давности на самовольную постройку не предъявлял.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ..., разъяснено, что приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке. В подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Вместе с тем в п. 12 Информационного письма Президиума ВАС РФ от ... N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что право собственности на самовольную постройку, созданную без получения необходимых разрешений, может быть приобретено в силу приобретательной давности лицом, добросовестно, открыто и непрерывно владеющим ею как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, если сохранение такой постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суду не представлено достаточных доказательств, что земельный участок предоставлялся истцу на каком-либо праве и по своему целевому назначению на нем допускается возведение объектов недвижимости. Также не представлены доказательства, что сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доводы о предоставлении земельного участка истицу как работнику Совхоза «Прикамский», суд оценивает наряду с другими доказательствами и приходит к выводу, что они не могут являться достаточными и не могут заменить собой правоустанавливающих документов на земельный участок.

Следовательно, из материалов дела следует, что самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, а значит за истцом на такую самовольную постройку, не может быть признано право собственности как и не могут быть удовлетворены требования о государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости к истцу.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Исполнительному комитету Шереметьевского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ, обществу с ограниченной ответственностью "Союз-Агро", Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района РТ о признании права собственности на объект недвижимости - часть жилого дома общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ..., государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.Л.Лучинин

Мотивированное решение суда изготовлено ...